“多规合一”让大理城乡规划建设管理有“规”可循

为解决规划多而不统、行政管理多头、技术标准不一等问题，我市扎实抓好“多规合一”工作，推进新型城镇化战略，加快城乡一体化发展。

我市2013年启动城乡统筹规划暨“四规合一”工作，并于2014年8月被住建部等国家四部委确定为全国28家“多规合一”试点城市之一。两年多来，我市以开展“多规合一”试点工作为契机，按照“统筹城乡、全域管控”原则要求，对全市城乡规划及空间管理工作进行梳理、优化、整合，着力实现“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”的要求，各项工作取得初步成效。

在“多规合一”试点工作中，我市依据上位规划的要求，统筹考虑经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划的规划目标，以“多规叠加”、“多规协调”、“多规融合”、“多规合一”为路线和方法全力推进试点工作。通过“多规合一”试点，体现我市新型城镇化发展道路，建立起全域统一的基础信息平台，形成“一张图”高效、精准的管理模式，划定生态保护红线和城市发展边界，统筹布局城乡公共服务设施与市镇基础设施，推动产业转型升级，推进滇西中心城市建设。

为确保城乡统筹规划暨“多规合一”试点工作顺利开展，我市成立组织协调领导组及办公室，认真制定实施试点工作方案，明确工作目标任务、责任分工和相关要求，梳理协调规划矛盾冲突，科学编制城乡总体规划，加强基础信息平台建设，完善全域城乡规划体系，建立行政协调协作机制和信息平台机构。同时，突出规划梳理分析、城乡总体规划编制、基础信息平台建设、城乡规划管理体制完善等工作重点，适时组织开展城乡总体规划编制、地下管线勘测、地形图测绘、城建坐标网升级改造、管理体制改革完善等工作，做到重点突出、梯次推进。

目前，我市城乡规划工作有效推进，基础地理信息系统初步建成，部门协作沟通方法初步形成，先后有省内外20多个县市到我市交流学习“多规合一”经验。去年6月，全省“四规合一”试点暨城市地下综合管廊规划建设工作现场会在我市召开，省政府通过的《关于科学开展“四规合一”试点工作的指导意见》以大理试点经验为基础在全省推广。 记者 罗绍亮