提振精神　主动作为　持续发力　坚决打赢洱海流域环境综合整治攻坚战

3月31日，我市召开洱海流域环境综合整治领导组会议，深入分析研究当前工作中存在的困难和问题，找准症结，对症下药，逐一攻坚，确保各项工作按时完成，如期实现整治目标。州委副书记、市委书记孔贵华在会上强调，要坚决克服厌战情绪和懈怠思想，以高度的政治敏锐性和工作责任感，进一步统一思想、提振精神、主动作为、持续发力，坚决打赢洱海流域环境综合整治攻坚战。

孔贵华指出，为期1年的洱海流域环境综合整治工作已进入查缺补漏、攻坚克难的关键时期。虽然环境综合整治工作取得了显著成绩，但部分领导干部思想上出现懈怠，相关部门和乡镇在抓落实上还有很大差距，特别是在违章建筑整治、排污口封堵、“三清洁”工作中还存在很多不容忽视的问题，比如：违章建筑整治仍然没有达到“两个100%”的要求，沿湖各镇违章建筑整改进度不平衡，部分临海区域甚至发现新的违法违规建设行为；排污口封堵不实事求是、封堵质量不高且未实现全覆盖；今年“三清洁”工作开展有所放松，洱海流域环境清洁情况有所反弹。出现以上突出问题的原因在于：一是思想放松，未树立开展环境综合整治和加强监管的自觉意识；二是思想上“怕得罪人”的问题未解决，思想认识上还未从“要我干”转变到“我要干”；三是长效管理措施不落实，部分乡镇执法力度不够，对市委、市政府出台的农村建房审批管理办法、违章建筑整治挂牌公示制度等办法制度落实不力；四是对审批、监管、验收相关制度不落实，没有真正对农村建房实行验收制度，部分领导干部责任心和组织纪律性不强，对相关政策和制度执行不力。

孔贵华强调，洱海流域环境综合整治工作是一项长期性工作，全市领导干部和各级各部门不能松懈，要作为一项常态化工作抓实抓好；各级领导干部要认真履职，把责任意识和自觉意识树立起来；纪检监察部门要履行好执纪、监督、问责的职能，把纪律挺在前面，以严的纪律促进作风转变。在违章建筑整治工作方面，要抓紧完成在建户整改工作，沿湖各乡镇在4月5日前要完成全部整改工作，验收组于4月5日至8日开展验收工作并调查、总结、上报各乡镇违章建筑整治情况，验收工作结束后各乡镇仍然要继续加强整改。要抓紧落实自然村监督管理员制度，要在验收督查工作中明确各乡镇村级监督管理员人员名单并上报，通过实施考核等制度，使各自然村监督管理员切实履行宣传、服务、监管的职能。要坚决落实挂牌公示制度，抓紧统一相关政策和尺度标准，尽快对整改公示牌的内容、格式、标准进行统一。各乡镇要抓紧研究制定长效管理制度并上报市委、市政府，沿湖10个乡镇党委书记、乡镇长和分管国土、规划、建设、环保工作的副镇长要向市委、市政府做出“坚决管住违法违规建设行为及不让污水直排洱海”的书面承诺，让管理重心下移，加强日常监管，建立长效机制。要严格纪律，各复核组、验收组、检查组要切实负起责任，铁面无私，杜绝“人情验收”和工作不到位情况发生。新闻媒体要加大对违法违规建设行为的曝光力度，将督查与曝光相结合，强力推进违章建筑整治工作深入开展。

就加强“两污”整治和“三清洁”工作，孔贵华要求，要全面清理封堵排污口，在市级执法部门的指导督促下，由各乡镇组织力量，要全面覆盖十八溪入湖河道、村庄内外流入洱海灌溉沟渠的排污口，进行全面清理和封堵。市级和各乡镇要全面开展“三清洁”活动，各挂钩单位要帮助和支持各乡镇扎实做好“三清洁”工作，要建立完善常态化的保洁和监管措施，使河道、沟渠、田园、家园保洁工作常态化。要进一步明确网格化管理责任制，制定相关措施方案，市“两保办”督导组每季度都要对网格化管理工作进行督查并将督查情况及时上报。要“土洋结合”完善村庄截污治污系统，要对去年建设的库塘组织验收和检查运行情况，并对沿湖村落污水处理设施进行检查和维修，使村落污水处理设施正常运转，如污水处理设施已超负荷运行的要抓紧在附近建设库塘，不让污水直排洱海。

市委副书记陈东发主持会议。

会上，市委常委、市纪委书记周智琴通报前一阶段违章建筑整治工作督查情况，并就违章建筑整治验收工作进行安排部署；市“两保办”督导组副组长闫文玲通报洱海流域排污口抽查情况；市委常委、副市长张勇就截污治污工作和“三清洁”工作存在的问题进行分析，并安排部署下一步工作；副市长李金灿就违章建筑整治工作中存在的问题进行分析，并安排部署下一步工作。

市洱海流域环境综合整治领导组组长、副组长和成员单位主要负责人；8个专项整治工作组组长；各乡镇党政主要领导和分管国土、环保、规划工作的副镇长；各违章建筑复核组组长、副组长参加会议。