喜洲镇多管齐下整治洱海流域违法违规建设行为

从去年9月1日起到11月底，喜洲镇党委副书记杨凯旋的随身文件包内一直放着《喜洲镇农村在建住房项目联合复查文件资料》。杨凯旋说：“这样的文件资料汇编，喜洲镇每位领导干部手中都有一份，这是督促领导干部要熟知农村住房在建项目整治工作相关政策法规，从而严格按政策、制度和程序办事，避免不作为、乱作为。”

开展农村住房在建项目整治工作，是我市洱海流域环境综合整治违章建筑专项整治工作中的重要一环。工作中，喜洲镇及早安排部署，整合国土、规划、建设、环保等部门工作人员对镇辖区内13个村委会50多个自然村的农村住房在建项目进行全面清查统计，对在建户宅基地情况摸清底数、登记造册，并对在建项目严格按照政策标准和相关要求进行全面清理和逐一审查，通过市级全面复核后，要求农村建房户进行整改，在建项目须做到100%纳入整治、100%整改到位、100%挂牌公示。杨凯旋介绍：“经过两个多月的农村住房在建项目整治，喜洲镇对745户农村在建房户的土地、规划、风格、环保等情况进行排查建档，全面整治了农村在建房的不合法行为，为农村住房建设营造了一个有序的环境，促进了生态保护与农村建设协调发展。”

“除了发放文件资料汇编，喜洲镇还通过多次组织村社干部参加法律法规知识培训和考试、到违章建筑整治执法现场进行观摩、观看整治现场视频资料等方式，深入落实工作责任，将违章建筑专项整治工作责任明晰细化到镇、村、组干部职工。”杨凯旋说，在落实责任的基础上，喜洲镇加强管理，实行七项制度，即“四到现场”及规划验收制度，“审批例会制度”，施工用电办理制度，动态规划巡查制度，镇领导包村、镇职工下派村民小组和村委会干部包村民小组责任制度，严格考核奖惩和责任追究制度，收取建设管理抵押保证金制度，并强化督促检查，确保违章建筑整治工作取得实效。

同时，喜洲镇进一步规范项目审批，严格规划执法，采取高压态势，严厉打击非法占用土地、违法建设等行为，建立健全环境综合巡查机制，成立违法违规建筑巡查组，对违法建筑进行全面排查，并加强日常动态巡查工作，及时发现、及早制止违法违规建设行为，减少群众损失，杜绝偷建、抢建等行为。杨凯旋介绍，针对飞机航拍图斑和巡查中发现的违章建筑，截至去年8月20日，喜洲镇共组织执法4期、整治31户违章建筑，其中，整治回填土石5户，清运建筑垃圾约1190立方米；整治基础石脚13户，整治面积约4750平方米；整治简易房、铁皮棚5户，拆除简易房、铁皮棚260平方米；整治超规建筑5户，拆除建筑面积270平方米。“喜洲镇还认真开展永兴村违法建筑专项整治，于去年12月22日依法整治拆除该村违法建筑基础石脚和围墙等25户，整治面积约7000平方米，清运建筑垃圾约500立方米，有力打击和震慑了违法违规建设行为。”