我市召开2016年项目推进暨培训工作会议

3月5日，我市召开2016年项目推进暨培训工作会议，全面总结2015年全市固定资产投资工作，安排部署2016年投资工作任务，提高全市干部职工项目理念和谋项目、抓项目的意识，进一步强化项目投资对经济发展的拉动、引领作用，确保2016年全市固定资产投资目标任务顺利完成。

市委副书记、市长高志宏在会上作讲话，结合近年来全国经济发展形势分析了我市经济发展现状、项目工作存在的困难，对我市进一步抓好项目工作提出要求。他指出，我市的经济总量体量大、基数大，在经济下行的现状下，传统支撑经济发展的各种要素发生了巨大变化，全市经济增幅压力大，产业培植难，投资乏力，建设与还债、发展与投融资交织凸现。如何重视并思考解决好洱海保护压力、滇西中心城市品质提升、产业巩固与培植、工业转型升级、旅游业发展转型升级、发展与投融资、干部职工作风及工作落实不到位等问题，是我市经济能否持续健康发展的关键。当前我市项目工作存在项目融资困难，重大项目支撑储备不足，工业投资增速放缓，房地产开发投资增幅回落，责任落实不到位、项目前期工作滞后、项目监管力度不够，部分项目资金沉淀、项目推进不力，少数干部职工做项目的态度有待深化等问题，全市各级领导干部要切实提高思想认识，牢固树立发展必须依靠项目、发展必须重视项目、发展必须会抓项目的理念，高度重视项目工作，特别要重视项目前期工作。

高志宏强调，大理市要发展，项目是关键。以项目牵动市域经济发展、以项目整合产业发展、以项目扩大招商引资、以项目增强发展活力，是我市经济发展的核心所在。“两区一委”、市级部门和各乡镇要树牢“没有项目难以有变化，没有投资难以有发展”的思想，高度重视项目工作。抓项目工作必须注意吃透政策、结合实际选好项目、依法依规、做精前期、挤进规划、跟踪追击。

高志宏要求，全市各级领导干部要以敢于担当、敢于负责、敢于攻坚的精神，把项目做好做实。要抓项目储备，用规划引领发展。要抓经济分析谋项目，强化学习，密切关注国内外形势新变化、新趋势，结合部门工作实际和“十三五”35个重点专项规划、59个重大课题研究，及时研究应该做好做实的项目，全力以赴抓项目；要抓重点项目谋规划，加强重点项目的规划、储备，为“十三五”谋划储备一批重大基础设施和产业发展项目，提高项目储备质量，做到规划项目化、项目资金化、项目资金落地化。要抓项目前期，加大资金争取力度。要切实提高项目前期工作的针对性和成熟度；要加大前期经费的投入并使经费发挥最大效益；要明确实现专人盯办，每个乡镇和部门要成立项目办，明确负责人和工作人员，倒逼时间、明确时限、制定计划，做实项目前期工作，力争将我市的项目和相关诉求最大限度地体现在国家和省州项目计划盘子中。要抓项目融资，促产业融资升级。要重视项目间接融资，加大项目直接融资力度，着力推广政府与社会资本合作模式，积极储备并争取实施一批PPP项目。要抓项目监管，依法依规推进项目建设。要明确责任目标，做到未建项目抓开工、在建项目抓进度、重大项目抓推动、项目工作抓落实。要抓工作作风，在项目推动中凝聚干部职工的精气神。要以争取到项目论英雄、以实施好项目论水平，用实干务实的作风全力推动项目落实，促进经济社会发展，努力实现我市“十三五”良好开局。

会上，高志宏还与“两区一委”、各乡镇和各部门签订固定资产投资及项目建设责任书，市发改局局长唐重鸣安排2016年固定资产投资工作。副市长杜淑敢主持会议并就贯彻会议精神作要求。

培训中，州发改委主任李继显、投资科科长李洋洋结合大理市实际，分别就PPP模式相关知识和投资项目前期工作的谋划和实施作详细讲解；广西博世科环保科技有限公司投资部经理杨晓刚围绕PPP基础知识、政策法规、操作案例等项目运作知识作讲授并与参训人员进行互动交流，博世科公司特邀专家、清华大学环境学院工程师李冬溦以《大理洱海流域生态保护项目PPP模式与资金渠道交流》为例，分析了项目的特点与存在问题并提出意见建议，介绍重点关注的中央专项资金渠道，以有效争取项目、争取资金。同时，会议还向参训人员发放了《大理市项目工作指南》和关于PPP的两本书。整个培训内容丰富，理论联系实际，具有很强的针对性和指导性，对各级各部门领导干部深刻领会、把握PPP项目操作基础和政策法规、更好更快地将理论知识转化为工作方法具有重要指导作用。

市级“四班子”领导，市“两保护”产业督导协调组领导，“两区一委”分管领导和投资主管部门主要领导，各乡镇党委书记、镇长、分管副镇长和建设办主任，市级机关各委办局主要领导、分管领导、业务科室负责人，10个城区改建项目指挥部、环湖截污指挥部、北干渠指挥部、嘉策项目指挥部、惠丰瑞城九年制学校指挥部常务副指挥长及业务人员，市属国有企业主要负责人和项目业务人员参加会议。