新农村建设让广大农村旧貌换新颜

创新机制，突出特色，新农村建设取得新业绩，我市乡村处处是新景色。“十二五”特别是党的十八大以来，我市新农村建设和美丽乡村建设工作在州委、州政府的正确领导下，在省州各级各部门的关心帮助下，以示范村建设为抓手，以资金投入为保障，以机制创新为动力，经过多年努力，成功打造了一大批各种类型的新农村建设和美丽乡村示范村，农村面貌发生了巨大变化，各项工作取得显著成效。

2007年以来，我市每年安排2000万元新农村建设专项资金，并从2011年开始每年按照不低于10%的比例递增，每年投入农林水建设发展资金5000万元以上，每年争取中央和省州扶持“三农”发展项目资金1亿元以上，组织发动群众投工投劳等自筹投入约1.5亿元以上，激发调动民间资本和社会资金参与发展农村产业等新农村建设资金投入约1.5亿元以上，形成了新农村建设的强大项目和资金支持。市委政策研究室副主任杨月高介绍说：“‘十二五’期间，我市和‘两区’财政每年投入新农村建设专项资金3000万元以上，并从2011年起每年按10%的比例递增，每年整合各级项目资金、群众自筹资金、企业和社会资本投入资金等新农村建设资金5亿元以上，组织实施了新农村示范村、中心集镇、百村整治、扶贫开发等8大工程，建成各种类型的新农村示范村415个，占全市自然村总数的80%，农村面貌发生了巨大变化，广大农村群众得到了巨大实惠。”

回眸过去的5年，我市新农村建设工作取得了显著成效。2010年以来，全市总共整合实施省级新农村建设重点村60个，完成投资7800万元。2013年完成省级美丽乡村示范村5个，完成投资2100万元。结合实际情况，我市创造性地提出了以自然村为单位的整村推进模式和以“四通八达十六有”为目标的新农村示范村建设标准，总共实施了119个新农村建设示范村，整合投资11.26亿元，覆盖农户31680户，受益人口115730人，成功打造出一批农村旅游示范村、花卉种植示范村、农村加工业示范村、生态文明示范村、村庄整治示范村、绿色生态经济示范村和重点建设集中安置示范新村等各具特色的示范村。

立足大理古城、喜洲古镇、双廊古渔村以及环洱海沿线，我市以农家乐、渔家乐、乡村客栈等为基本形式，以“十有”为建设标准，每户补助5000元，从2011年—2013年，总共发展了1000户农村旅游示范户，提前完成了“十二五”目标任务。

回首“十二五”，辉煌成就令人欣喜；放眼“十三五”，光明新篇亟待开启。杨月高说，“十三五”期间，我市将按照打造新农村建设升级版的要求，用5年时间全面推进美丽乡村建设“个十百”工程，具体就是以自然村为基本实施单元，以集中连片为基本方向，以“一事一议”财政奖补为基本形式，努力将环洱海流域建设成为全省美丽乡村示范区，高规格打造10个美丽乡村示范样板，集中建设100个美丽乡村重点村，努力将大理市建设成为山清水秀路净村美、人与自然和谐相处、物质与文化交相辉映、生产与生活互促并进、传统与现代交流互融的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

杨 辉 张 瑜