孔贵华作要求 高志宏主持

2015年12月31日，我市召开2015年度平安建设工作总结表彰暨2016年《责任书》签订大会。会议认真学习贯彻党的十八届五中全会、省委九届十二次全会、州委七届八次全会精神，回顾总结平安大理建设工作取得的成绩和经验，分析面临的形势，研究部署下一步平安大理建设各项工作。

州委副书记、市委书记孔贵华在会上对2015年平安大理建设工作取得的成效给予充分肯定，并对今后的工作提出明确要求。他指出，近年来，我市经济社会之所以能够实现平稳健康发展，一个十分重要的基础就是不断加强和创新社会管理，始终保持平安、稳定、和谐的发展环境。这是全市各级各部门按照市委、市政府工作部署，紧紧围绕建设平安大理目标，扎实推进社会管理创新、狠抓社会维稳的结果，是全市广大政法干警忠诚履职、辛勤工作的结果。

孔贵华强调，要准确把握我市平安建设面临的新形势、新任务，充分认识平安建设的极端重要性，进一步增强平安建设的责任感和紧迫感。一要坚持“严打”开路，以“零容忍”的态度坚决打击各种违法犯罪活动。2015年11月17日全市社会治安整治专项工作会议召开以来，社会治安整治专项行动在全市全面铺开，到现在1个多月的时间，取得了初步成效，但不能松懈、不能自满，要再接再厉、乘胜追击，只有打击一手硬，发案就会下降，坏人就会害怕。对所有的犯罪分子和犯罪行为，一定要以“零容忍”的态度，降低发案率、提升破案率，给老百姓实实在在的安全感。要树立有案必立、立案必破的目标，坚持从小事抓起，从细处着手，切实做到重视小案、出警迅速、打处及时。二要坚持打防结合，构建系统、严密、管用的社会治安防控体系。要加强巡防，在重要路口建立流动警务室；加强技防，在今年上半年前实现重点场所、部位、区域、镇及各小区、各自然村监控全覆盖。三要坚持群防群治，进一步加大宣传发动力度。全市各级各部门要切实担当起责任，责任书各项指标要进一步细化和个性化，要把基层发动起来，把城乡群众动员起来，把舆论氛围营造起来，加大严打整治工作宣传力度，响亮宣传“严打”，为大张旗鼓地展开依法严厉打击刑事犯罪分子活动营造舆论氛围。四要坚持目标导向，进一步建立健全考核奖惩机制。群众安全感满意度测评必须大幅度提升，发案率要下降，确保在2016年成功创建省级“先进平安市”。五要坚持系统推进，进一步凝聚平安建设的强大合力。全市各级各部门要加强沟通协调，整合部门资源，强化协作配合，形成统筹推进、齐抓共管的工作格局。组织部门要树立导向，把平安建设工作实绩作为干部任用的重要指标；纪委、督查部门要加大督查和纪律监察力度；财政部门要积极支持平安建设工作；人大、政协要加大工作监督，专门安排对严打整治行动的视察和检查；法院和检察院要提前介入，快批快捕快判一批案件，形成震慑力，营造平安建设的良好氛围。

市委副书记、代市长高志宏主持会议并要求各级各部门要认真贯彻落实会议精神，务必强化法制是第一要务、稳定是第一责任的意识，切实深化平安建设、维护社会稳定的责任感和使命感，全力解决影响社会和谐稳定的突出问题，以平安建设的更大成效为全市改革发展创造良好的环境。

孔贵华、高志宏还代表市委、市政府与签责单位签订《大理市2016年度平安建设工作责任书》。

会上，市委常委、市委政法委书记张霞作《大理市2015年度平安建设工作总结报告》，市委副书记陈东发宣读市委、市政府《关于命名表彰2015年平安建设工作先进集体、先进个人的决定》，副市长宝荣贵宣读中华见义勇为基金会、省政府防范和处理邪教问题办公室、市政府命名、表彰决定。

市委副书记、海开委常务副主任杨晓，市委副书记张永建，市人大常委会主任赵廷标，市政协主席薛伟民，市委常委、常务副市长严启红，市委常委、副市长张勇，市委常委、市委办主任陈爱国，市委常委、市纪委书记周智琴，市委常委、市人武部部长任炳年等领导参加会议。

市人大、市政府、市政协分管联系领导，“两区一委”分管领导，市检察院检察长，各乡镇、办事处党政主要领导和分管领导及全市各相关部门和单位领导、负责人参加会议。

    记者 周国斌 摄影报道