在大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国的新的历史时期和新的经济社会发展形势下,持续抓好大理人民的‘母亲湖’———洱海的系统保护工程,既是新时代赋予大理各族人民的神圣职责,又是推动大理经济社会可持续发展的实实在在的重要的民生与惠民工程。
而在如何切实保护好洱海的自然生态环境,使之在永久保持自己作为大理最为靓丽的自然风光和生态名片的同时,真正成为名副其实的魅力大理、宜居大理、幸福大理的璀璨明珠,旅游天堂、游乐宝地、休闲之都的巨型航母上,笔者认为,应当坚持在综合治理上下功夫!
具体来讲,就是要因地制宜地在以下诸方面下功夫:一是始终将洱海保护治理系统工程纳入到大理市和大理州乃至全省经济社会发展的中长期规划中,予以综合考虑、重点规划和专项支持;二是持续强化和形成以州市党委政府和相关主管部门为主导和引领、区域内所有机关企事业单位分片(点)挂钩与协助、沿湖各族干部群众和社会各界以及国内外热心人士积极参与的大格局;三是以现有的洱海综合管理和综合执法队伍的法制化、规范化建设为抓手,着力营造出有法(规)必依、违法(规)必究的法律法规面前人人平等的综合治理的特定环境与氛围;四是在对违法违规行为进行惩治和罚没中,要始终坚持公开、公正、公平和文明执法的原则,努力做到既让相关的违法违规当事人依法依规受到与罪责相等的惩治和罚没,又让各族干部群众从公开查处、公开开庭审理、公开裁决等案件处理过程中,受到最为直观的法律法规教育;五是坚持将“三清洁”为主的源头性综合治理、对违法违规建筑物的强制拆除、对侵占沿湖湿地和网箱养鱼的整治、对随意向洱海排放污水污物行为的惩处等,始终作为洱海保护综合治理的主要方面予以抓好和抓实。一句话,只有这样让综合治理的法律法规之剑高悬,才能真正确保洱海保护这一功在当代、利在千秋大业的可持续推进。
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