大理市干群齐心构建“百姓网格”

近日，我市下关镇关迤社区一户居民在建盖房屋时，将化粪池修在居民饮用水管接口处上方，网格员熊恩仙接到“6995”电话后立即赶赴现场，并向社区作了汇报，社区相关人员也很快到了现场，对当事人进行说服教育。当事户主认识到错误，同意尽快恢复原样，事情得到圆满解决。

这只是我市利用“百姓网格”的“大调解”功能，将矛盾纠纷化解在基层一线的一个缩影。近年来，我市以创建基层服务型党组织为契机，创新工作举措，强化监督管理，扎实服务民生，干部群众齐心协力构建“百姓网格”。

为打造“百姓网格”服务管理模式，我市投入10余万元建成社区网格管理中心，设置了综治信息平台和6995“十户联防”管理平台。充分利用“两大平台”对网格员采集到的基础信息进行录入、分组，构建社区组织机构，同时将矛盾纠纷排查调处、流动人口、特殊人口管理等纳入网格化管理，对居民进行“十户联防”分片、分组。同时，为有效解决社区对网格员收集到的疑难诉求，该市通过手机“综治通”网络终端上报综治信息平台的矛盾纠纷进行分析研判，并及时处置，实现了居民各项服务需求诉求的“一线连接、一键直通、一网受理”。

我市按照“任务明确、方便管理、界定清晰”的要求，将社区划分为多个“横向到边、纵向到底”的网格，每个网格配备1至3名网格员，将人、房、事、物、组织全部纳入网格管理范畴，使网格管理员在第一时间掌握社情民意、化解矛盾纠纷、响应服务需求、核查办理结果。同时，在每个网格建立10至30户的“十户联防”群组，每个群组有1名“治安中心户长”（栋长），从而构建起了社区、居民小组、居民小区、楼栋、“6995群组”五级联动体系。

为精心织密“百姓网格”，我市将党员干部和群众“拧成一股绳”。网格管理员队伍不仅包括专职网格员，也有社区干部、社区民警、社区党员、小区负责人等许多“兼职”人员。社区建立了分析研判工作制度，制作分析研判流程图，定期召开工作例会，对居民反映的诉求，进行分类处理。一般性事务，由网格管理员现场处理；需要协调处理的工作，由网格管理员与社区协调处理；紧急性工作或社区不能独立办理的，网格管理员通过网络终端、手机终端及时上报镇综合服务中心，并全程跟踪落实。

我市通过打造“百姓网格”，健全服务网络体系，更加激活社区资源，强化服务功能，改进服务模式，提高工作效能，实现“社情民意体察到位、政策法规宣传到位、为民办事服务到位、矛盾纠纷调处到位、安全隐患排查到位、公益事业协调到位”，有效促进了社区服务民生的各项工作，打通服务群众的“最后一公里”。

周应良 王正明