下关镇扎实做好维稳平安创建工作

今年以来，下关镇紧紧围绕目标责任，扎实开展各项维稳平定创建工作，全镇社会治安综合治理、平安建设、人民调解、社区矫正等工作取得明显成效。

加强领导，全力推进平安创建。下关镇认真落实各级关于加强基层综治维稳工作的要求，进一步加强充实综治维稳委及相关领导机构和办事机构，指导村、社区进一步加强治保、调解组织，加强对平安建设工作的领导。层层签责，落实责任，制定了相应的工作措施和预案，安排部署全镇提升群众安全感满意度工作，积极开展“平安家庭”创建工作，认真实施“六五”普法规划和“四五”依法治镇规划。

强化宣传，营造氛围主动引导。以老百姓喜闻乐见的形式，认真开展普法、禁毒防艾、洱海保护等宣传活动，进一步提高宣传的针对性，有力促进平安建设工作。先后开展了“大理市综治维稳春季”、禁毒防艾进校园等宣传活动；利用综治信息平台发送信息22条，接收调解矛盾纠纷６６起；进行入户宣传与村居民户签订“平安家庭”责任书近3.5万份。截止目前，下关镇共发放提升群众安全感满意度相关宣传资料倡议书近7万份，宣传画报、日历1000张，制作宣传栏4期、宣传标语362条，向镇宣传办报送信息9条、简报4期。

创新载体，实施网格化、信息化管理。下关镇不断加强对综合管理服务队军事化管理，充分发挥各村（居）委会在职干部、治保联防、民兵及相关行政执法部门的作用，荷花、福星、金星、大关邑等村认真落实治安联防、治安巡逻队伍及其工作制度，积极配合公安部门，“打、防、控”机制逐步形成。配齐4名网格巡查员（人民调解员），配备一级网格员110名、二级网格员453名，为网格化管理的全面推开奠定了坚实的基础。加大投入，结合各村、社区的特点，突出抓好人防、物防、技防措施和“邻里守望”制度，特别是针对“城中村”暴露出的治安问题，进一步强化在“城中村”稳步推进电子视频监控系统安装工作，在山区村试点推进“十户联防”工作。

畅通渠道，化解社会各种矛盾。进一步完善群众工作机构网络，认真落实信访包保责任制，开展好党政领导大接访大下访活动，认真做好视频接访和网上信访工作；坚持治保调解信访的例会制度，加大矛盾纠纷的排查调处力度，努力使矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。各治保、调解、信访组织认真贯彻“以防为主、调防结合”的方针，及时调处各类民间纠纷，调解率达到100%，调解成功率达98%以上，截止目前，共受理信访26件，共调处各类民间纠纷290起，有效地防止了各类民转刑案件发生。

加强流动人口和特殊群体的管理和服务工作。下关镇认真开展流动人口清查专项工作，查清全镇现有在册流动人口33353人，出租房屋8222户。认真做好预防未成年人违法犯罪工作，积极参与未成年人司法项目试点工作，对触法未成年人进行维权，对其中部分触法未成年人进行了司法分流。认真接收矫正对象，落实日常管理教育制度，规范矫正工作，全镇共接收589人，解除矫正448人，现有在册矫正对象141人。做好刑释解教人员的安置帮教工作，各村、居委会针对现在册刑释人员453人，积极开展了安置帮教工作和“一帮一”帮教活动，积极推荐就业和再就业，预防和减少了重新犯罪，刑满释放、解除劳教人员重新违法犯罪率控制在3%和5%以下。积极与公安部门配合，不断探索社区戒毒（康复）新模式，逐步接收社区戒毒和社区康复人员，累计接收279人，现在册社区戒毒人员59人，社区康复人员220人，建立健全了相应档案。认真开展“禁种铲除”工作，各村、社区按照辖区管理的要求，结合“三清洁”活动，适时开展铲除行动，积极开展禁毒宣传活动，上半年共铲除野生大麻3619株，发放宣传资料8000多份。

李建勇