新型城镇化视野下的城乡规划

12月4日上午，中共大理市委中心组2015年第八次理论学习暨全面推进深化改革专题培训之二城乡规划专题培训开展。

市委常委、市委组织部部长谢莉主持培训会。

此次培训邀请省城乡规划设计研究院副院长任洁作城乡规划专题讲授。她以《新型城镇化视野下的城乡规划》为题，结合城乡规划面临的形势和趋势变化、近年来新型城镇化发展、“一带一路”、长江经济带等国家战略部署实施及相关政策进行了讲解，对新形势、新常态下城乡规划转型、城镇规划建设关注重点、新兴城乡规划类型及国内外先进经验和典型案例进行分析，并介绍了在大理的实践探索。

任洁指出，在今后一个时期我国城市发展将面临一次深刻的转型和变革，中国发展、城镇化和城市规划进入新常态，城乡规划工作要坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，切实发挥好管长远、谋未来的作用，为推进城市转型发展、有效破解“城市病”和全面建成小康社会做出更大贡献。根据相关要求，到2020年，全国所有县市要完成乡村建设规划编制和修编，实现乡村建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施。新常态下城市设计要生态化、规范化，生态城市设计要追求和谐的自然观、注重生态的美学观、整体联动的系统观、适宜利用的技术观，传统城市设计向生态城市设计转型和方法创新。她详细讲授了城乡规划的五大趋势要素及工作重点和具体措施：统筹和谐，抓好“多规合一”、城乡统筹、产城融合；建设管控，抓好城市设计和乡村规划；（上接第一版）生态文明，抓好低碳生态城市、海绵城市、中国特色国家公园；集约发展，抓好城市地下空间开发利用、综合管廊；文化传承，抓好历史文化遗产保护、历史文化名城名镇名街名村、传统村落。

专题培训中，任洁就提高村庄规划的覆盖率和实用性、明确和完善城市设计、综合管廊专项规划、云南名城名镇保护历程等知识作讲授，解读了“十三五”规划思路的10个变化，指出“十三五”规划要更加突出以人为核心，围绕城镇化、国家安全、优势产业选择战略性新兴产业。同时，还介绍了香港城市设计、昆明城市轨道线网建设、深圳“多规合一”及英国、美国等发达国家城市规划管理的经验。

整个专题讲授深入浅出、旁征博引，融学术性、实用性、指导性为一体，对我市广大干部深入贯彻中央和省州市党委、政府对城乡规划的安排部署，进一步理解掌握国家相关战略部署和政策，提高对新形势、新常态下加强城乡规划工作重要性的认识，增强做好城乡规划工作责任感、使命感具有指导意义。

全市副处级以上领导干部；市级各部委、市级国家机关各委办局、各人民团体、市委办、市政府办、市纪委、市委组织部、市委宣传部、“两区一委”、市规划局、市委改革办有关负责人及工作人员参加培训。各乡镇、办事处、各村（居）、小组有关领导在各分会场参加培训。 记者 王淑云