脚踏实地推进各项改革 努力开创改革发展科学发展良好局面

11月14日，州委副书记、市委书记孔贵华在我市全面深化改革领导小组第五次会议上强调，全市上下要认真贯彻落实中央和省州市党委的决策部署，进一步统一思想、凝聚力量，脚踏实地推进各项改革，努力开创我市改革发展、科学发展的良好局面。

孔贵华主持会议并作讲话。孔贵华说，我市全面深化改革工作开展以来，全市各单位各部门坚定改革信念，突出改革重点，经济体制改革、生态文明体制改革、推进政府职能转变等七项专项改革工作有序推进，改革任务取得阶段性成效，但也存在思想认识不足、改革氛围不浓、工作力度不大、推进缓慢、统筹协调不够、叠加效应不明显等问题。针对存在的问题和不足，各专项小组及职能部门要进一步提高认识，增强紧迫感，坚持改革思路不动摇，咬住目标任务不放松，积极思考规划，抓紧研究落实。

孔贵华指出，全面深化改革工作中央层面是看得重、抓得实，省州层面是跟得紧、要求严，我市现有12个被列入国家和省级试点工作，改革任务重、差距大，各级各部门要认清改革形势，坚定不移推进各项改革工作。要加强领导，进一步充实组织力量，市委全面深化改革领导小组要发挥“总指挥部”的作用，切实加强对全市改革的统筹规划、指导协调、督促落实，定期研究、调度重大改革事项和改革中出现的重大问题；市委改革办要加强对全市改革的研究、组织、协调、督促、考评，建立完善动态管理机制和例会制度，加强与上下级改革办、各项改革小组、各部门联系、沟通、协调，发挥改革“参谋部”、“服务部”的作用；七个改革专项小组要切实加强与上级改革专项小组的联系，形成与市委改革办的联动机制，认真抓好中央、省委、州委改革部署的落实，发挥好落实改革、推进改革的“前沿指挥所”的作用。

孔贵华要求，各专项小组、各牵头单位要细化工作方案，进一步明晰工作任务，列出改革计划清单，梳理出问题清单、任务清单，落实好项目责任制，切实做到谁主管、谁牵头、谁负责，做到责任清、任务明；要摸清底数，进一步抓实基础工作，做好宅基地、农村土地承包经营权等确权登记工作，系统梳理、全面盘点本领域、本单位各项改革任务和出台文件，明确改革的范围、内容、任务、要求、步骤等，逐项逐条推进落实，认真开展对年度改革任务逐项进行对账检查，保证各项改革有进展、有成效；要周密部署下步工作，在“回头看”和对账检查的基础上，进一步抓住重点、抓实难点，严格按照时间节点有序推进各项改革任务，确保各项改革任务抓实抓细抓到位；要强化统筹，切实抓好各项改革工作的政策、资源、进度等各项统筹，加强联系沟通，理清各项改革的“联络图”和“关系网”，增强各项改革的有序性、互补性，整合好各方资源，优化资源配置，进一步发挥改革的叠加效应。

孔贵华强调，我市改革工作涉及面广，情况复杂，任务重、时间紧，对改革试点中遇到的新情况、新问题，要大胆探索，进一步释放改革红利，要边试点、边探索、边总结。要重视培训，抓紧举办一次深化改革的培训，进一步提高队伍素质。要善于总结提炼，积极对接，建立健全改革信息报送机制，把大理改革的成果和情况第一时间上报，积极主动争取上级指导和支持。

会议传达学习中央及省州全面深化改革有关会议精神，通报了2015年以来我市全面深化改革工作情况，分别听取了我市积极发展农民股份合作赋予农民集体资产股份权能改革试点工作、农村土地制度改革试点工作、“多规合一”试点工作和新型城镇化试点等工作推进情况的汇报，对全市深化改革各项工作进行再动员、再部署。

市委副书记、市长李福安，市委副书记陈东发，市委副书记、海开委常务副主任杨晓，市委副书记、市新农村建设工作队总队长罗松全，市人大常委会主任赵廷标等领导出席会议并作重点发言。

市委全面深化改革领导小组组长、副组长，七个改革专项小组组长、副组长、联络员，市委、市人大、市政府、市政协办公室主任和市委、市政府督查室主任，部分国家级改革试点工作牵头单位、“两区一委”领导，各乡镇党委书记、镇长，市委改革办人员参加会议。 记者 王淑云