我市全面整治农村住房在建项目务求违章建筑专项整治取得实效

在深入推进洱海流域环境综合整治违章建筑专项整治工作的基础上，我市进一步明确工作目标，细化实施方案，全面开展农村住房在建项目整治工作，确保彻底完成违章建筑专项整治各项任务，为洱海保护治理和全市生态文明建设打牢坚实基础。

我市启动洱海流域环境综合整治违章建筑专项整治工作以来，各级各部门高度重视，高位推进，洱海流域违法建设行为得到初步遏制，整治工作取得阶段性成效，但仍存在底数不够清、审查不够严、整改不到位、复工通知未现场公示、监管不到位、部分已停建项目趁机抢建等问题，对整治工作的整体推进造成较大影响。为此，我市进一步强化整治工作，严格执行政策标准，强化管控长效机制，全面整治农村住房在建项目。

此次农村住房在建项目的整治范围是今年4月24日开展整治以来纳入整治的在建项目和新增项目，洱海流域凡未建成的农村住房项目均全部列入在建项目整治范围，确保整治范围的全覆盖。同时，在坚持原确定的分类处置标准基础上，此次整治工作将进一步严格执行宅基地“一户一宅”，严格禁止违法占用基本农田，严格执行《大理州洱海保护管理条例》、《大理州洱海海西保护条例》和《大理州村庄规划建设管理条例》的规定，并进一步明确了复查标准。

在整治工作具体实施过程中，从8月26日起，全市各镇（办事处）全面暂停所有农村住房在建项目建设，全面开展复查整治，以自然村为单位整改验收完成前不得复工；9月15日前，以镇（办事处）为主、村组参与，对农村在建户用地权属情况进行彻底清理和合法性审查，并加快已批未建宅基地的整治工作；9月30日前，各镇（办事处）、村再次全面开展审查工作，提出明确的审查处理意见；10月20日前，市级和“两区”复核工作组对在建户开展综合复核，各镇（办事处）按照综合复核意见依法审批；11月30日前，以镇（办事处）、村为主体，以自然村为单位严格按照综合复核意见进行整改，在建项目须做到100%纳入整治、100%整改到位、100%挂牌公示；12月30日前，由市级综合复核组、镇（办事处）、村共同组成验收工作组，对照审查整改意见开展验收，所有在建项目完成整改后方可复工，全镇整改验收未完成前，一律不得新批建设项目；项目竣工后，经过验收合格，换发《乡村规划许可证》，并按一户一档的要求立卷归档。

为确保全面彻底完成违章建筑专项整治各项任务，我市将强化日常监管，实行农村住房在建项目整治党政同责，加强多部门联合动态巡查，积极鼓励广大人民群众参与农村住房建设管理，构建“横向到边，纵向到底”的网格化巡查监管网络。强化联合执法和责任追究，从严查处违法建设，对在农村住房建设整治中不认真履职、不严格监管的，严格追究相关责任人的责任。完善工作互通和信息通报制度，及时通报信息，研究管控措施，形成左右协调、上下联动的格局。坚持疏堵结合，在严格杜绝新增违法违规建设行为的基础上，各镇（办事处）要采取“空心村”整治、农村宅基地集中调整定点审批等有效途径，保障住房困难群众的建房需求，并通过修编科学布局、合理预留农村宅基地用地和村集体发展用地，促进生态保护与农村建设协调发展。

                         记者 赵 璐