全省“四规合一”试点暨城市地下综合管廊规划建设工作现场会在关召开

6月10日，全省“四规合一”试点暨城市地下综合管廊规划建设工作现场会在下关召开，会议要求以“闯”和“担当”的精神，以改革创新的勇气和锐意进取的决心，主动作为，狠抓落实，扎实开展“四规合一”试点工作，积极推进我省城市地下综合管廊规划建设。

省政府副省长丁绍祥出席会议并讲话。我州领导梁志敏、孔贵华、段玠出席会议。

丁绍祥指出，规划是衡量政府治理能力的一把尺子，“四规合一”核心在于政府的统筹协调和部门的紧密配合，目的在于统一空间要素，优化空间布局，实现县（市、区）“一个规划、一张蓝图”，促进地方经济社会发展。在“四规合一”的试点工作中，要注重抓好“五个一”：开展一批试点、完善一套体系、形成一张蓝图、建立一个平台、健全一项制度。

丁绍祥强调，要乘势而上，积极行动，抓住目前建筑材料价格处于低位的有利时机，把建好城市地下综合管廊作为拉动经济增长的重要手段，规划引领，有序建设。同时，大力推广PPP模式，通过经营性收费权、特许权质押融资、信托计划等方式，拓宽城市地下综合管廊建设融资渠道，广泛吸引社会资本参与城市地下综合管廊的投资、建设和运营管理，通过试点示范，有序推进，落实责任，形成合力，力争工作早日取得成效。

2014年8月，大理市正式列入国家发改委、国土资源部、环保部、住房和城乡建设部等四部委联合开展县市“多规合一”试点工作的28个县市之一。试点工作开展以来，大理市“多规合一”试点以国民经济社会发展规划为目标，土地利用总体规划为指标，城乡规划为坐标，生态环境保护规划为校验，通过进一步整合完善城乡规划体系、积极开展城乡规划信息平台建设、理顺完善城乡规划管理体系、加强城乡规划管理能力建设、充实加强州级城乡规划委员会，试点工作取得了初步成效。

我州按照国家和省“多规合一”试点工作总体部署，结合大理市试点工作基础，将进一步加强统筹协调，衔接好各类规划，重点做好五方面工作。一是紧扣试点工作要求，加快修订完善《大理市城乡统筹总体规划》；二是全面分析和统筹协调大理市“多规”主要内容，尽快完成一张图、一个信息平台、一个协调机制、一个监督体系和一个反馈机制，实现在一张图指导下开展项目联合审批工作；三是督促指导大理市在前期开展的众多规划基础数据入库梳理基础上，协调解决部门事权矛盾和冲突，科学管控、统筹大理市域城乡空间资源；四是结合“智慧城市”建设，进一步构建多部门共享与联动的数据信息平台；五是抓紧推进宾川县“四规合一”试点工作。

会上，省住房和城乡建设厅汇报了县市区“四规合一”试点和城市地下综合管廊规划建设工作情况。大理市、保山市分别就“四规合一”试点工作和地下综合管廊规划建设作交流发言。

会前，省级有关部门、各州市、滇中产业新区及23个“四规合一”试点县（市、区）的参会代表，实地学习考察了保山市保岫东路综合管廊和大理市规划展览及信息中心。 朱 蕾

———转载自6月12日《大理日报》