强化规划引领　打造城市亮点　推进滇西中心城市建设

4月21日，州委常委、市委书记孔贵华在调研我市“多规合一”工作时强调，强化规划引领，严格规划执行，打造城市亮点，加强村庄规划编制，推进滇西中心城市建设。

 为扎实推进新型城镇化战略，加快城乡一体化发展，我市于2013年组织开展城乡统筹规划暨“多规合一”试点工作，2014年我市被确定为全国28个“多规合一”试点县市之一。市委、市政府高度重视“多规合一”试点工作，明确组织领导和保障措施，制定实施方案，编制城乡规划建设战略构想，确定工作目标任务；对全市现有的109项规划进行梳理整合，梳理各项规划间的矛盾和冲突，以“四区九线”划定为核心，进一步明确城市开发边界、生态红线、建设用地布局等空间管控内容及要求；组织开展《大理市城乡统筹暨“多规合一”总体规划》、《大理海西保护规划》和海西村庄规划修改编制试点等一系列城乡规划编制工作；加强城市基础地理信息平台建设，探索建立各部门协调协作机制，提高行政效能，组建成立大理市规划编制与信息中心，大理市规划展览馆筹建工作正积极推进，城乡规划管理能力得到进一步提高。

 孔贵华指出，规划工作是城市建设的龙头和引领，对科学统筹规划城乡经济社会健康协调发展、高效利用土地和资源、保护生态环境、历史文化等工作具有极其重要的作用。我市规划、住建、环保、国土等相关部门克服经费紧张、工作任务重等困难，积极协调配合，采取有力措施，做了大量卓有成效的工作，促进“多规合一”试点工作取得明显成效。下一步，各级各相关部门要按照“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”的要求，继续坚定不移地推进“多规合一”试点工作,强化规划引领，完善城乡规划体系，健全规划管理和信息系统，抓好城乡统筹规划总体规划编制、城乡规划信息平台建设和规划管理体制改革等各项工作。

 孔贵华要求，要强化规划的执行，突出规划法定地位，坚决杜绝随意修改规划、不按照规划建设等行为，做到任何项目都要服从于规划；加大执法力度，强化措施，突出重点，严格依法查处环洱海违法违规建设行为，规范环湖客栈、餐饮经营管理。要继续加大规划编制工作，重点做好村庄规划编制和完善，围绕洱海保护治理工作，尽快启动实施环洱海村庄规划修编和优化工作，科学规划预留建设用地、截污排污治污系统等工作，强化农村规划管理，加快城乡一体化发展；要广泛听取村组干部群众的意见和建议，充分体现“多规合一”理念，编制管用实用好用、群众认可的村庄规划。

 孔贵华强调，要加强城市设计工作，创新思路和方法，用规划引领项目建设，积极开展城市设计，将西洱河打造成为城市“客厅”，并通过打造特色街道和节点、设计城市风貌和色调等，不断提升城市形象。要充分发挥规划设计部门职能作用，不断加强城乡规划技术和管理队伍建设，加强对外交流学习，引进先进的理念和人才，提升城乡规划管理水平；进一步加大扶持力度，做强做大市规划设计研究院、大理天作测绘规划院，要延伸规划设计触角到乡村，方便服务农村群众，实现规划全覆盖、建设全设计。

 孔贵华与调研组一行先后深入市规划局、市住建局、市环保局、市国土局、市规划设计研究院、市规划编制与信息中心，与各部门负责人和工作人员交流座谈，听取工作情况汇报，了解存在困难和需要解决的问题，对各部门提出的资金困难、项目推进、体制机制、人才引进、宅基地确权、机构编制等工作进行研究部署和协调解决。

 副市长杜淑敢，市规划、住建、国土、环保等部门负责人参加调研。

记者 王淑云 摄影报道