大理市积极探索提升市民素质有效途径

近年来，大理市在加强城市基础设施建设、改善城市环境、规范城市秩序、强化社会管理、着力改善民生等有形建设的同时，把重点放在提升市民素质上，从群众日常行为养成做起，积极探索提升市民文明素质的有效途径，着力打好“兴”、“治”、“学”、“行”、“进”、“做”六张牌，不断加强公民思想道德建设，不断提升市民文明素质，促进了市民及城市的整体提升、全面发展。

“兴” 志 愿 之 风

以“保护洱海志愿服务”项目为引擎，建设一个志愿服务总队和一批志愿服务站，建成关爱空巢老人、农民工子女、新市民、残疾人四个志愿服务实践基地，举办“冬送温暖、春送希望、夏送清凉、秋送技术”四个爱心服务，在全市开展了“保护洱海”、“我陪空巢老人过佳节”、“爱心送考”、“爱心妈妈（爸爸）”、“三下乡”、“三清洁”等一系列志愿服务活动。目前，全市志愿者注册人数达8万人，组建了共产党员、青年、老年、巾帼等18类学雷锋志愿服务队近300多支，建成社区学雷锋志愿服务站31个、社区居委会和物业公司联合组建志愿服务站8个，公共场所便民志愿服务站点20余个。2014年，全市发起各种志愿服务活动57次，志愿服务7000小时，得到了中央文明办和省、州文明办的充分认可。

“治” 失 德 问 题

围绕诚信缺失和公德失范两大问题，制定36项具体措施，在全市开展诚信教育。成立由市文明委牵头，食品安全办、工信局、食药监局、商务局、工商局等部门参加的道德领域突出问题专项教育治理领导小组，多次召开联席会议，开展治理“五黑”（黑餐饮、黑物流、黑歌厅、黑烟草、黑网吧）、整治“五乱”（乱扔垃圾、乱占马路、乱贴广告、乱停车辆、乱挂牌匾）、倡导“五诚”（诚信物业、诚信餐馆、诚信车行、诚信商场、诚信旅游景点）、推行“五进”（道德讲堂进社区、进企业、进机关、进学校、进农村）的“四个五”行动。建设诚信信息网络平台，对不良信息记录分级曝光，征集200多户企业400多条行业信息，建立5类服务人员诚信档案3466个。出台食品药品企业制假售假处罚规章和熟食品制售企业管理办法，查处餐饮企业17家，罚款7.3万元，对全市药品连锁企业和药品零售企业门店全覆盖检查。

“学” 道 德 模 范

组织开展市级道德模范、身边好人评选和 “情暖苍洱·大理好人”评选活动。2012年以来，先后有2人入选中国好人榜，2人入选云南好人榜，市级以上道德模范有47人。在市属媒体开设“大理好人”等专题、专栏，宣传道德模范和身边好人事迹，开展道德模范、身边好人事迹进社区、机关、企业、学校、村镇和军营“六进”巡讲巡演活动，依托11个乡镇和31个社区推出“善行义举榜”，受到群众好评。

“行” 文 明 引 导

围绕“走路不闯红灯”开展“文明交通行动计划”，针对“十大交通陋习”开展“文明交通我带头”、“妈妈教您过马路”等活动，组织志愿者在交通路口定期开展文明交通引导，发放交通安全宣传材料30余万份。围绕“吃饭不剩饭菜”，制定“文明餐桌行动”15条评选标准和10项检查内容，全市4510家餐饮企业参与行动，打造5条文明餐桌行动示范街；发放宣传单10万余张，倡议书5万余份，公益广告5万张，文明餐桌提示牌2万个。围绕“上网不说脏话”，组织各级各类网络文明传播志愿者，在重点网站、论坛、博客、微博，发布各类文明评论、文明博客400余条（次）。围绕“旅游不扔垃圾”，在旅游景区出入口、游客中心等位置设立文明旅游提示牌和文明引导员，评选一批诚信旅游企业。围绕“我们的节日”，开展“文明过传统佳节”活动，积极引导人们“做文明有礼的大理人”。

“进” 道 德 讲 堂

制定了全市道德讲堂规范化建设标准，召开“五进”现场观摩培训会议，从讲堂类型、流程、装饰等方面作出了统一规定。全面推行“五个一”模式，即唱一首歌曲、学一名模范、诵一段经典、谈一点感悟和送一份吉祥5个环节。坚持“一堂一档”原则，全面推进道德讲堂规范化建设。兴建高标准道德讲堂总堂1个，坚持每月开展2次活动。目前，市级以上文明单位383家全部建设了道德讲堂，百人以上文明单位全部建成示范、达标道德讲堂，在百人以上食品药品企业和窗口单位建设道德讲堂6个。

“做”美 德 少 年

深入开展“做一个有道德的人”主题教育活动，未成年人参与面达到90%以上。积极开展优秀童谣创作、传唱活动和“民族歌舞进学校”等活动，未成年人思想道德建设经验在2013年全省文明办主任培训班上进行交流。网上“认星争优”活动和未成年人心理健康工作，受到省文明办领导充分肯定。全面完成全市11个乡镇的乡村学校少年宫建设任务，全市共建立368个家长学校，覆盖率达85.6％。开展取缔“黑网吧”和经营性网吧不接纳未成年人的专项行动，营造了良好的社会文化环境。