当前,全市加快发展的目标、思路和重点已进一步明确,关键就在于抓好落实。机制是抓落实的方法和途径,要从根本上解决抓落实的问题,巩固抓落实的成果,就必须创新机制,向机制要方法、要成效、求突破。
创新机制抓落实,要强化跟踪问效。抓好落实,确保我市一些方针政策和重大部署贯彻落实到位,需要进一步创新抓落实的跟踪问效机制。要健全领导牵头抓落实的制度,全市各级各部门“一把手”务必要践行“一线工作法”,真正把工作抓到点子上、抓到要害处,使市委、市政府决策掷地有声、落地生根、开花结果。要健全完善重点工作督查机制,把年度重点工作立项分解,责任到领导、分解到部门、任务到岗位、具体到项目、量化到人头,并以强有力的督促检查确保决策条条算数、任务件件落实、承诺个个兑现。要完善全方位立体化的跟踪问效机制,跳出政府是抓落实唯一主体的思维,组织“两代表一委员”和新闻媒体等建立内外联动的跟踪问效机制,变单一主体为多方合力,形成“积力之举无不胜,众志之为无不成”的良好工作局面。
创新机制抓落实,要完善考核奖惩。科学完善的考核奖惩机制具有“破消极、立积极”的作用,要创新工作目标考评机制,着重对考核指标体系、评分标准、考核内容、奖惩措施进行创新调整,把各项决策部署转化为可量化、可监控的绩效指标,真正让目标责任考核成为引领全市经济社会发展的“风向标”和“助推器”。要创新工作推进机制,对涉及全局性的重点工作和重大事项实行市级领导分包责任制,细化“任务分解表”,制定“落实路线图”,确保各项工作顺利开展、取得实效。要创新工作奖惩机制,建立健全一套科学严谨的考评奖惩制度和严格的责任追究机制,彻底改变以往只奖不惩、重奖轻惩的做法。
创新机制抓落实,要坚持问题导向。坚持问题导向是抓落实的方向和突破口,是科学有序推进各项工作任务落实的基本遵循,全市各级领导干部要把发现问题、认识问题、研究问题、解决问题作为推动工作的基本要求。在今年的全市领导干部大会上,州委书记梁志敏给大理市分析了存在的六个方面的问题。对这些问题,全市上下要拿出克服困难的勇气和韧劲,强化问题导向、增强责任担当,把解决问题作为前进的动力、作为创新的支点,努力在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新业绩。
创新机制抓落实,要夯实基层基础工作。没有强有力的基层基础工作,再好的思路理念和政策措施也难以落到实处。要进一步强化农村规划建设和土地管理、城乡社会管理、村民民主管理等方面基层基础工作,使抓落实在肥沃的基层基础土壤中生根,展现出强大的生命力。
创新机制抓落实,是确保中央和省州党委、政府各项决策部署真正落到实处的具体要求,是确保市委全会和市“两会”既定目标得以圆满实现的重要途径。面对经济发展新常态带来的巨大压力,我们必须创新抓落实的机制,以知难而进、锲而不舍的精神,竭尽全力加快美丽幸福新大理建设。
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