深入推进依法行政　加快建设法治政府

“深入推进依法行政，加快建设法治政府”是党的十八届四中全会提出的全面推进依法治国的重大任务之一。在市政协八届三次会议期间，记者就我市如何全面推进依法治市和建设法治政府，采访了市政协委员杨卫新。

杨卫新说：“2008年以来，我市各级行政机关紧紧围绕‘深化依法治市，创建法治城市’战略决策，在推进依法行政、建设法治政府方面取得了一定成绩，但在推进工作中仍存在依法行政意识不强、行政执法体制不顺、执法状况不佳等困难及问题。”

针对存在的困难及问题，杨卫新建议，在加快建设法治政府方面，我市应着眼于转变政府职能、深入推进行政审批制度改革，加快推行政府及各行政部门的权力清单、责任清单制度，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”，并处理好政府与市场、社会之间的关系，实现从“全能政府”向“有限政府”的转变。同时，应健全政府及各行政部门内部重大决策合法性审查机制，尽快在全市各职能部门及乡镇政府中推行政府法律顾问制度。

在深入推进依法行政方面，我市应进一步深化执法体制改革，重点推进苍山、洱海和海西保护，以及公共安全、文化旅游、资源环境、交通运输、城乡建设等领域的综合执法，加强城市管理综合执法规范化建设，并严格规范行政执法，加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制等执法行为，提高执法效率和规范化水平。

此外，政府及其职能部门在加强内部权力制约和流程控制的同时，应更加自觉地接受人大及政协的监督，并积极拓宽群众监督渠道；进一步健全和完善政务信息公开工作体制机制，加强政府信息公开网站等服务平台建设，强化重大决策听证，全面推进政务公开；进一步完善和落实行政机关工作人员学法用法制度，增强依法行政观念，并健全普法宣传教育机制，深入开展群众性法治宣传教育，推动全社会树立法治意识，为推进依法行政、改善执法环境创造良好的社会环境。 记者 赵 璐