推进平安建设　发挥法治引领作用

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。在市八届人大三次会议期间，记者就如何推进平安建设，发挥法治引领作用采访了市人大代表张霞。

张霞代表说，平安建设关系到人民群众安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。全市各级党委、政府紧紧围绕维护社会稳定大局、促进社会公平正义、保障人民群众的安居乐业三大任务，坚持运用法治的思维和方式，深入推进平安大理建设，切实抓好三个方面的工作：一是用法治的理念开展平安创建活动，把平安建设纳入法制轨道，继续健全平安建设责任考核体系，严格实行“一把手”工程，落实综治维稳和平安建设“一票否决”制度，全面推进“平安乡镇”、“平安社区”等建设，不断深化“平安行业”、“平安校园”、“平安出行”、“平安寺院”、“平安机场”、“平安站区”等“平安细胞”的创建工作，将平安建设向纵深延展，贯彻落实好“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”的工作责任制。认真抓好法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所、进家庭、进军营“九进”活动，同时围绕“两保护、两开发”，广泛开展群众性的普法宣传教育活动，着力提高干部群众的法制观念和法律意识；二是运用法治的思维解决问题，健全“大调解”工作机制，充分发挥基层组织的作用，妥善处置一些热难点问题；三是运用法治的方式促进社会治理创新，坚持依法治理、系统治理、综合治理、源头治理，形成政府治理和自我调节居民自治良性互动的社会治理格局，提高社会治理法制化水平，全面提升网格化社会管理制度，在各乡镇整合资源，建立基层综治维稳中心，改变过去零散的、低效率的工作格局。通过整合信访、综治维稳等机构力量，集中办公、统一受理、有针对性地交办、跟踪督办等措施，全面提升基层社会治理服务水平和效率，更好地服务居民、服务群众。

在推进依法治市的进程中，政法委机关如何发挥好职能作用。对此，张霞代表说，政法机关是国家机器的重要组成部分，在全面推进依法治国进程中，承担着法律实施、法律保障、法律服务和弘扬法治精神等重要职能。因此，全市政法机关应当走在学习贯彻党的十八届四中全会精神的前列，自觉担任法制建设的排头兵，发挥好主力军作用，全面推进法治大理建设。

记者 王淑云