2014年,我市不断加大投入力度,着力改善卫生基础设施建设,继续深化医改,加强重大疾病防控和卫生应急工作,强化医疗服务和卫生监督执法,完善基本公共卫生服务,落实各项卫生惠民实事,圆满完成了各项卫生工作任务,全市卫生事业发展稳步推进。
医药卫生体制改革持续深化。我市认真贯彻落实国家基本药物制度,在所有公办基层医疗卫生机构(含村卫生室),全部配备使用基本药物,进入省级平台网上集中招标采购,实行零差率销售;积极在4家市级医疗机构推广使用国家基本药物,基药配备与使用比例不低于35%。完成全市基层医疗卫生机构的债务剥离和债务化解工作,巩固乡村两级一体化管理,进一步完善乡村两级卫生服务网络,补偿机制初步建立,保证乡村卫生院室的公益性。积极推进公立医院改革,以市一医院为改革试点,实行取消药品加成,降低大型影像检查和彩超检查及部分诊疗材料费用,提高门诊、住院诊查费和手术治疗费用,平衡医药比例,改革以药养医机制。
全面落实惠民政策服务民生。新型农村合作医疗政策全面落实,2014年,全市参合率为98.93%,住院封顶线从2013年的每人每年累计10万元提高到13万元,将儿童白血病等22种疾病纳入农村居民重大疾病医疗保障水平试点范围,将5种特殊病和16种慢性病列入慢性病补偿报销范畴,全面开展大病补充保险工作。全面实施妇幼健康计划,截止2014年11月,全市农村孕产妇住院分娩率为100%,孕产妇死亡率为零;5岁以下儿童死亡率为9.21‰,儿童保健覆盖率92.84%,全程接种率99.93%;完成农村妇女和城镇适龄妇女“两癌”筛查和拓展项目检查,婚检率提升到72.02%,开展新生儿代谢性疾病筛查10293例、听力筛查5389人,开展重性精神病人和尿毒症患者救助,认真组织实施“光明工程”,完成复明手术449例。
基本公共卫生服务扩大覆盖。我市分类组织实施基本公共卫生服务项目,充分发挥项目资金效益,调动基层医务人员积极性,最大程度惠及城乡居民。截至2014年11月,全市居民电子化医疗档案建档52.22万份,建档率83.91%;0—6岁儿童保健管理率89.8%,建档管理65岁及以上老年人57318人,高血压患者27895人,糖尿病患者7538人,重性精神病1510人。完成全科医师培训41人。开展公众健康咨询330次,举办健康知识讲座637次,发放健康宣传资料近50万份。
重大疾病防控成效显著。我市不断规范处置疫情和突发公共卫生事件,加强预防接种工作,有效预防和控制各类传染病的发生与流行;认真开展春季查、灭螺和晚期血吸虫病救治,扩大血防知识健康教育覆盖面;扎实推进艾滋病防治工作,顺利完成艾滋病综合防治中央重点建设示范区项目,大力开展宣传教育活动,对各类目标人群开展干预、调查、自愿咨询检测,为感染者或病人和艾滋病致孤儿童落实政策进行救助。切实做好卫生应急工作,开展卫生应急演练,健全突发公共卫生事件应急联动机制,不断完善卫生应急网络建设,全市共有37家医疗机构建立了疫情监测、预警和报告系统,突发公共卫生事件报告率、处置率等均达100%。
中医药事业发展不断加快。我市坚持中西医并重的方针,不断健全中医药三级服务网络,加强市中医医院基础设施和能力建设,深入开展中医药服务百姓健康推进行动,抓好中医药人才培养和队伍建设,为30个村卫生室、社区卫生服务站配备中医诊疗设备。同时,全面推行政务和院(所、站)务公开制度,广泛开展“三好一满意”、平安医院创建活动,成立了大理市医患纠纷调解委员会,成功调解了4起医患纠纷,构建和谐医患关系。 记者 王淑云
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