全市筹融资工作稳健发展营造良好金融生态环境

2014年，我市筹融资工作围绕全市经济社会发展的总体目标任务，超前谋划，创新机制，全年累计新增政府性融资43.48亿元，未发生政府债务违约事件，确保全市重点工作和重大项目的资金需求，营造了良好的金融生态环境。

去年，我市进一步强化服务意识、改进服务方式、提高服务质量、完善工作机制，探索多元化银行融资模式。继续发挥银行信贷主渠道作用，积极争取金融机构对大理市基础产业重大建设项目的信贷投放力度，市政府与银行开展了信托贷款、发行理财产品、融资租赁等多种融资模式，信贷规模大幅增长，对全市实现经济平稳较快增长起到了积极的支持作用。全市全年累计新增政府性融资43.48亿元，有力推进了我市经济和社会事业及各类重点项目实施，全年未发生政府债务违约事件，确保了政府信用，维护了大理市金融生态城市的荣誉。

为支持和引导民间资本组织化、规范化运营，阳光化运作，促进政银企资源共享与合作共赢，我市鼓励民间资本进入金融服务领域，培育和发展民营金融机构，完善对“三农”和中小微企业的融资服务体系。2014年，在我市由民营企业发起组建的1家民间融资登记服务公司和1家资本管理公司获批开业；2家股权投资基金公司成立运营，1家民营银行培育工作有序推进；10家小额贷款公司总体运行平稳，1至11月共发放贷款14.93亿元，贷款余额9.59亿元。同时，拓宽融资渠道，提高直接融资比重，开展以市国资公司为主体发行15亿元企业债券的资产整合、债券募投项目报批工作，积极推进大理药业主板上市、顺丰科技在“新三板”挂牌交易相关工作。此外，我市积极鼓励引导各类金融机构来大理设立工作机构。去年以来，海通证券大理洱河南路营业部成立，成功引进曲靖农商银行入驻我市，引进华夏银行、恒丰银行分支机构相关事宜正在推进中，同时积极支持、鼓励有实力的民营企业如清逸堂、惠丰房地产等公司发起组建民营银行。

在落实金融支农惠农政策方面，我市引导各金融机构拓宽涉农业务范围，加大支农金融服务力度，提升“三农”金融服务水平。截至2014年11月末，大理市涉农贷款余额255.97亿元，同比增长21.78%，比年初增加45.74亿元，增长21.76%。同时，大力推进“三农”金融服务改革创新，逐步推行以林权、土地承包经营权、宅基地使用权与农房“三权三证”抵押融资为重点的信贷创新，缓解“三农”融资难题。截至11月末，“三权三证”抵押贷款余额9.35亿元。

为推进全市筹融资工作持续稳健发展，我市今年将重点开展洱海保护、水利建设、安居工程、土地收储等方面筹融资工作，围绕重点工程和重大项目，策划融资大项目，加大项目推介力度，做好融资筹资计划和协调工作，继续推动政银合作,积极争取信贷支持。同时，建立完善多层次资本市场体系，鼓励和扶持符合条件的企业开展直接融资；继续探索多元化融资模式，引导国企、民企、外资等各类市场化主体，通过PPP（公私合营）、BT、BOT（建设———经营———转让）、特许经营等商业融资模式，参与洱海保护、城市基础设施建设和运营；进一步完善金融服务体系，加强协调服务工作和招商引资力度，积极引进各类金融机构入驻我市，培育和发展民营金融机构，强化滇西金融中心的地位和功能；推进“三农”金融服务改革创新试点工作，推动建立“产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理”的现代农村产权制度，引导各银行机构拓宽涉农业务范围，扩展金融信贷产品，力争林权抵押贷款和农村房屋抵押贷款有更大进展，推动我市农村金融改革发展。 记者 赵 璐