银桥镇“三清洁”七项制度显成效

银桥镇把开展“三清洁”活动作为践行党的群众路线的重要内容，把保护洱海、改善生态环境作为科学发展的大事、造福于民的好事、提升综合实力的大事来抓，建立健全农村生活垃圾收集清运和环境保洁工作七项制度，确保“三清洁”活动取得实效。

实行农村生活垃圾有偿处置收费及资金统筹制度。农村生活垃圾有偿处置费村组按照“一事一议”的方式向农户收取，农户的生活垃圾处置费收费标准原则上不低于3元／户/月，并以全村总户数（人数）的95%作为考核任务，收取不足95%的从村组干部工资中垫足；村组收取的生活垃圾收集清运费实行“村账镇管、专款专用”。按照坚持分级负责、多方筹资原则，镇垃圾中转站到喜洲压缩中转站的运转工作及费用由镇级负责；各村生活垃圾收集保洁和清运到镇垃圾中转站的工作由各村委会负责。

实行农村生活垃圾收集清运保洁制度。农户庭院、房前屋后、沟渠的垃圾和污泥浊水由农户负责打扫和保洁；公共场所和主要沟道的生活垃圾由村级负责清扫；单位和经营户内部及周边产生的垃圾由单位和经营户负责清扫保洁。按照“村聘、村用、村考核”的机制运行，农村垃圾收集员采取村级招聘、就近就地的办法聘用，各村制定考核办法对聘用人员进行定期考核，并与其工资直接挂钩。提倡将河道管理员与农村生活垃圾收集员进行整合，由镇政府按季度拨付工资。

实行农村生活垃圾收集清运及环境保洁与村组干部绩效工资挂钩考核制度。将农村生活垃圾收集清运工作纳入镇级重点工作绩效考核内容，把村“两委”干部的绩效工资作为考核资金，由镇每月考核。考核不合格的，相应扣除绩效工资，并对村党总支书记、村委会主任和相关责任人进行问责处理。

实行农村生活垃圾收集清运目标责任考核制度。镇政府与各村委会签订责任书，并实行农村生活垃圾收集清运和环境保洁工作风险抵押金制度，各村党总支书记、副书记、村委会主任、副主任交纳抵押金。镇党委、政府将结合市对镇考核要求，研究制定生活垃圾收集清运考核办法并对村级进行年度考核。

实行农村生活垃圾收集清运日常巡查制度。镇洱海和环境保护服务中心成立巡查工作组，对全镇各村垃圾清运和环境保洁方面工作情况进行巡查，严格按照镇对村绩效考核办法进行考评登记，及时发现存在的问题，督促各村认真整改。

实行农村生活垃圾收集清运督查问责制度。镇纪委、镇党政办将组成联合督查组，对镇洱海和环境保护服务中心、各村环境保护工作开展情况进行督促检查，对不按要求履职的进行通报批评，情节严重的追究相关单位和人员的责任。

实行农村生活垃圾收集清运工作例会制度。每季度举行一次镇政府领导、镇挂钩村工作组长、各村委会主要负责人、洱海保护管理中心全体人员参加的工作例会制度，及时通报各村工作情况、季度考评情况，认真分析取得的成效、存在的问题，对下一季度工作作安排，有效推进各项工作开展。 赵志斌