2014年大理市计生工作中的特色亮点

（一）人口计生经费投入不断增加。2014年全市计划生育事业费投入达729.06万元（不含“奖优免补”配套资金和人员工资），依法享受的计划生育基本技术服务费投入46.53万元，做到基本技术服务、新农合补助等各类市级配套经费当年不欠账。认真贯彻落实“奖优免补”政策，市级安排“奖优免补”经费489.23万元，独生子女保健费195.68万元。按时、足额兑现“奖优免补”和独生子女保健费。

（二）农业人口独生子女“奖优免补”工作开展较好。认真做好申报“奖优免补”政策人员的资格审核，准确率达100%；管理好“奖优免补”资料，档案合格率达100%，确保奖励人员不重、不漏，按时足额兑现相关奖励政策。2014年1至8月，审核上报一次性经济奖励510户（其中1000元的476户，500元的34户），奖励扶助1221人，特别扶助392人（其中伤残家庭79人，子女死亡家庭243人），完成高考加分审核278人，中考加分审核790人。全市奖励资金均采用委托金融机构“直通车”形式发放，保证了资金及时安全兑现到群众手中。

（三）流动人口计划生育服务管理工作有创新。大理市转变流动人口计生服务管理工作思路，将流动人口工作重点放在基层，强化村居职责、抓好主动服务，加强PADIS平台运转，促进管理服务水平的提高。今年上半年，大理市在抓好原关平、鸳浦等12个社区流动人口计划生育基本公共服务均等化示范点工作的同时，安排10多万元工作经费，在环洱海周边旅游业快速发展的双廊、喜洲等环洱海乡镇的部分村委会新建立了10个均等化服务示范点，落实均等化服务各项工作。加强与市流动人口服务管理中心、公安、工商、民政等部门的沟通与协作，形成了各相关部门齐抓共管，共同管理流动人口的工作格局。开展了两次大型的流动人口清理清查工作，健全和完善了各种账、表、卡、册，做到流动人口底子清、数据明。加强全国流动人口信息管理平台（PADIS流动人口子系统）的应用，PADIS流动人口子系统平台应用率达100%，反馈核实率和通报接收率达95%。加强对乡镇和市级相关部门流动人口计划生育服务管理工作的指导和考核。

（四）提高出生人口素质。全面开展农村妇女免费增补“叶酸”预防神经管缺陷工作，2014年1至8月，全市免费发放“叶酸”11022瓶。市政府将免费孕前优生健康检查列为全年为民办理的10件实事之一，通过市乡联动，计生卫生结合的工作方式开展国家免费孕前优生健康检查工作。加强对孕前优生管理系统的应用和维护，育龄群众基本情况、健康检查结果、孕育风险评估、孕育随访整个周期的相关情况均在“数字化孕检管理系统”中进行管理，对全市孕检单位进行督促指导，规范各项工作，提高了工作效率和孕检质量。2014年1至8月，全市共免费检查孕前夫妇1652对，提高了育龄夫妇的生殖健康水平和孕育质量。

（五）单独两孩政策落实较好。按照省州安排认真启动实施单独两孩政策，全市层层召开培训会，印制政策宣传材料和承诺办事通知单，通过上街宣传、信息公开、在电视报刊上专题刊载政策信息等方式加大宣传力度。与《人与家》合作制作了两期宣传单独两孩生育政策的电视专题片，在黄金时段播出，提高了宣传效果。在单独两孩受理工作中，实行一次性告之、全程代办和主动服务制度，高效快捷为群众做好服务，1至8月共办理单独两孩生育证40本。认真做好独生子女信息核查工作，按质按量完成信息录入上报工作。

霍文仙