大理创新工业园区创新城市管理模式,将市容环卫管理作业推向市场,实现政府由“花钱养人、养事”向“养事不养人,以费养事,花合理的钱买优质的服务”的城市管理运行机制转变。
在开发区富海路,记者看到,装备先进的扫洗一体车、洒水车正在街道上作业,身着统一制服的环卫工人正在绿化带、人行道上工作。重庆滨南城市建设股份有限公司云南片区总经理吴江华向记者介绍,公司是专业从事城市建设管理、环境治理的公共服务企业,参加大理创新工业园区环卫作业市场化项目招标成功后,公司首先投资了1400多万元购进各种清洁设备,包括扫洗一体车、洒水车、路面养护车、垃圾压缩车、高压冲洗车等50辆各型作业车,新吸纳环卫工人100多人。当记者问及吴江华,为什么机械化作业还增加环卫工作人员时,吴江华说,公司现有一套完善的服务流程和质量管理体系,环卫标准十分高,如果不投入相应的人力、物力就不能履行好合同。此次公司为大理创新工业园区环境卫生服务,清扫保洁范围大,达198万平方米面积,服务内容多,包括道路清洗、清扫、保洁、垃圾清运、清除小广告、绿化带保洁等工作。
大理创新工业园区园林绿化服务中心主任叶松培介绍,从11月10日实行环卫作业市场化试运行看来,效果十分明显,实现了干管分开、政企分开。环境卫生清理质量明显提高,环卫工人的劳动强度降低了,收入却提高了。政府部门从繁重的日常事务中脱身出来,只负责制订标准、检查、监督和买单,按标准支付作业经费。由过去又是运动员又是裁判员转变为专业的裁判员。
据了解,继5月1日大理古城区首次开始实行环卫作业市场化以后,大理创新工业园区成为大理市实行环卫作业市场化的第二块“实验田”,实验将对全市环卫作业是否继续走向市场化起到关键作用。
记者 彭黎明
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