我市创新机制推进执法规范化建设

我市在深化司法体制改革中，以执法规范化建设为中心，拓宽社会管理创新渠道，进一步建立健全执法监督制约机制，切实增强执法透明度和公信力，不断提升公正廉洁执法能力和水平。

抓制度建设，建立规范执法新机制。市法院坚持“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，切实改进司法作风，畅通诉讼便民服务渠道，落实预约立案、巡回审理、午间法庭、缓减免诉讼费等便民措施，完善审判流程管理机制，对每一个案件的各个环节进行监管，防范司法腐败。2013年，全年民事案件平均审理时间28天，刑事案件适用普通程序审理的平均时间23天、适用简易程序审理的平均时间9天。市公安局将各部门执法规范化建设达标单位创建活动情况纳入每月工作质量考核，建立多种形式的常态化执法培训工作制度。2013年，《大理市公安局执法办案场所使用管理暂行规定》被公安部法制局评为全国50件优秀执法制度之一。

抓案件质量，完善执法监督新体系。市法院对每一案件每个环节进行评查，使案件质量的监督管理制度化和规范化。市检察院不断创新办案模式，开展案件预防立项、职务犯罪案例分析、预防检察建议等工作。2012年，向大理旅游度假区管委会发出的检察建议被评为全国“优秀检察建议”。市公安局完善五级审核审批制度，2013年未发生经行政复议被变更或撤销的行政案件，刑事案件未出现经人民法院审判判决无罪的刑事案件和冤假错案。

抓司法公开，确保执法公信力提升。市法院开展“阳光司法工程”活动，在新浪网开通官方微博，适时发布法院新闻、审务活动，并向人民银行征信系统提供有履行能力而不履行生效法律文书确定义务的被执行人相关信息，进行信用惩戒，树立司法权威。市检察院对重大、复杂、疑难案件进行捕前、诉前审查提前介入，加大刑事审判监督工作力度。

抓信息管理，实现执法建设信息化。强力推进信息化建设，逐步实现审判、办公信息化、自动化。在全省首家实现省、州、市、基层法庭四级信息联网，实现基层法庭电子签章、远程异地盖章。市公安局在局机关及各派出所、业务大队接待区、办案区、接待服务窗口部门安装视频监控摄像头数百台、拾音器数十个，保障在每个监控（听）点位能正常录像取证。

我市下一步将全面推开执法公开公正公信工作，有效保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，确保特定对象权利义务得到有效保障。 陶 英