市卫生系统抓作风转变服务群众“零距离”

今年以来，市卫生局党委以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”，把广泛征求到的群众意见建议放在心上，把广大群众的卫生健康放在手上，积极转变作风，服务群众“零距离”，不断推动全市卫生事业再上新台阶。

教育活动，组织有声有色。积极组织机关全体党员干部、局属12个党（总）支部书记、各乡镇卫生院院长79人进行了教育实践活动动员。局纪委根据卫生系统行业特点，组织市级各医疗卫生单位、各乡镇卫生院领导班子、局机关各科室负责人到大理州警示教育基地开展警示教育。组织收看中央电视台《焦点访谈》节目曝光的“广东省高州市人民医院医务人员收受药品回扣行为”。组织学习卫生部指定的《医疗机构从业人员行为规范》等内容，并对局属各总支、支部书记及乡镇卫生院党支部书记进行为期1天半的基层党组织书记培训。

征求意见，主动查摆问题。深入挂构联系点喜洲镇文阁村开展民情大走访，召开民情恳谈会。所属各党（总）支部组织人员深入一线了解医务人员在工作及生活中的情况，听取基层意见建议。通过召开专题座谈会、设置征求意见箱等形式，查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”在局机关及医疗卫生系统工作中的具体表现。目前，局主要领导向局机关领导班子成员及中层干部开展个别谈话听取意见2次，局机关领导班子向8个市级单位领导班子、中层干部、服务对象开展个别谈话听取意见1次，共计谈话81人；向8个市级单位及3个乡镇卫生院发出征求意见函56份，收到各类意见建议10余条。全市卫生系统共查找“四风”问题396条，其中领导班子查找71条，领导干部个人查找325条。

乡村医生，管理日趋规范。在已施行的乡村一体化管理办法的基础上，按照省、州新的任务要求，继续推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理。一是严格执行村卫生室准入制度，开展乡村医生新注册及续注册工作，积极吸纳有资质的医务人员进入卫生室，稳步提高村卫生室的人员素质；二是加强对乡村医生和村卫生室的行业管理，重点强化服务行为监管；三是利用各乡镇卫生院的乡村医生业务培训会，进行政策的强化培训与具体工作的指导。今年1月，对经审核批准进入卫生室执业，并按规定履行乡村医生职责的493名村医，补充下拨了2013年乡村医生补助112404元。

新型农合，保障服务群众。从2013年1月1日起，对全市新农合医疗报销待遇等做了进一步调整和提高，住院封顶线由原来的每人每年累计70000元提高到100000元。对农村户籍当年出生未参加新农合，但筛查确诊患苯丙酮尿症（PKU）、先天性甲状腺功能减低症（CH）的患儿，将其就医费用随母亲按照新农合有关报销规定纳入报销范围。将患有急性淋巴细胞白血病等6种疾病的0—14周岁（含14周岁）参合儿童和妇女乳腺癌等20种疾病，列入全市提高农村居民重大疾病医疗保障水平试点范围，在省卫生厅确定并与大理市合管办签订医疗服务协议的救治试点单位，享受单病种限价内70%的补偿。对患尿毒症、重症精神病2种疾病的参合患者，在卫生行政部门确定的定点救治医院就诊，享受单病种限价内90%的补偿。2014年度，大理市参合率为98.93%，1-4月，新农合基金共计支出4360.69万元，其中：全市门诊就诊212413人次，发生医疗费用1080.17万元，报销456.35万元（包含慢性病门诊补偿1530人，报销197.18万元）；住院就诊14050人次，报销医疗费用7917.44万元。 杨 洲 王正明