我市坚持时间服从质量,梯次推进、压茬进行,以高标准高质量完成专题生活会为关键,结合会前、会中、会后三个阶段重点,采取传导压力、集中会审、试点带动、一线指导、全程督导、倒查问效的方式,确保党的群众路线教育实践活动第二环节工作取得实效。
责任到人,传导压力。我市坚持活动办全面统筹负总责,联络组对片指导联络抓推进,督导组对点严督实导把质量,各乡镇和各部门作为活动主体真抓实干促落实,层层传导压力。抓住落实好“第一责任人”责任这一关键,在专题生活会中,市“四班子”带头,各乡镇、各部门负责人和基层党组织书记切实把教育实践活动紧紧抓在手上,亲力亲为,充分发挥示范带动作用。会前,模范带头深刻剖析;会中,自我批评主动揭短亮丑,批评坚持原则、开诚布公;会后,亲自研究、组织协调、跟踪问效“回头看”,带头真看、真查、真改。
层层把关,集中会审。市级部门单位、乡镇领导班子和班子成员的民主生活会对照检查材料不搞一次过关,分别由部门主要领导、督导组、联络组、分管联系领导“四审”把关。在前一阶段部门、督导组分散审核的基础上,8月初开始,3个联络组分片牵头负责,由活动办派出10名熟悉业务人员参与联络组集中审核,最终由分管联系领导按照自己所在班子召开专题民主生活会标准,对相关材料严格审核把关,成熟一家批准召开一家。各党组织专题组织生活会中对“两委”班子及成员的对照检查材料和批评意见清单进行“两审核一抽查”,由各乡镇(办事处)党委和市委督导组审核,活动办抽查。通过撰写好个人对照检查材料和批评意见清单两个材料,为全市高质量开好专题生活会提供前提和保障。
试点带动,全效提升。我市选定有基础、有特色、代表性强的下关镇、市住建局一镇一机关和市检察院、下关镇花园社区、荷花村一机关一社区一村分别作为民主生活会和组织生活会试点。由活动办抽出专人配合督导组、乡镇到试点单位具体指导,直接参与程序审定、材料修改等工作,同时安排各部门主要负责人和督导组组长现场观摩试点单位会议。通过试点树立起全市专题民主生活会和专题组织生活会标准,以试点成果推动全市两个会议高标准高质量召开。
躬亲督促,一线指导。市委书记带头,处级党员领导干部分别深入挂钩联系乡镇、村指导活动,督促分管联系单位活动开展。深化对活动重要性以及专题生活会关键性认识,明确要求;审核把好材料关、程序关、质量关,帮助联系点掌握好民主评议党员等环节的标准、程序和方法;找准活动的落脚点,结合活动提履职要求,讲责任担当,讲党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥,通过推、促、点、帮确保活动务实有效。
“黑脸”把关,全程督导。督导组坚持抓关键不撒手、突出重点不放松。“沉得深”,参与督导单位专题民主生活会准备等各项重点工作,对相关材料和工作流程严格把关;“巡得勤”,及时深入开展随机督查,了解掌握督导单位领导班子和领导干部征求意见、查找问题进展情况;“查得严”,敢唱“黑脸”,坚持原则,逐个排查,锁定需整改的领导班子和领导干部,明确提出有针对性的“补课”要求,“点对点”下发整改通知,责成限期整改。
倒查问效,抓实“回头看”。民主生活会后,各部门、督导组分别从不同角度和层面及时对查找问题、谈心交心、专题生活会、民主评议党员、边查边改工作进行逐项复查、逐条检验,对每个节点工作抓得紧不紧、实不实、深不深,规定动作有没有到位进行全面分析回顾,按照“缺什么、补什么”的原则,对查摆问题、开展批评工作进行查缺补漏。对达不到要求的,活动办责令及时“回炉”,重新“补课”,并督促民主生活会2个会前叫停单位、2个会中叫停单位,组织生活会4个补课党支部和1个返工党支部完成工作,确保全市没有遗漏、不留死角,统筹好两个环节之间的工作,确保查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制有机衔接,有序进行。
熊 敏
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