服务业时代与大理公交优先

日本前首相田中角荣在研究国家经济发展时，曾发表过这样的理论：国家（城市）的先进程度和人民交通的距离成正比；国民生产总值的增长和交通量、交通距离的增加成正比。2013年我国的服务业占GDP的比重首次超越了第二产业，这意味着中国经济已经步入后工业化阶段，服务业来临是新型城镇化的开始。因此，从我国产业经济发展的实际来看，大理城市的服务业发展关乎滇西中心城市建设。

但就目前而言，大理服务业与滇西中心城市建设之间还有几个不匹配的关系：一是消费能力的不足。其中的原因较多，其中存在一个原因是交通运营效率低。二是农村农业“内卷化”问题依然存在，这就迫切要求加快产业结构转型，大力发展第三产业，否则便会影响新型城镇化进程。三是土地城镇化与消费城镇化之间不配套。四是服务业改革，尤其是主体改革程度还远远不够；虽然我州在2010年就被列入全国服务业改革综合示范点，但是还需进一步贯彻和落实十八届三中全会相关精神，进一步落实主体改革。

总之，大理要提升滇西中心城市建设，就要顺应产业转型的态势，努力提升产业结构，克服种种矛盾，大力发展服务业。按照“田中论”的相关观点来看，若要提升服务业，解决服务业发展中存在的诸多矛盾，一切的前提就应该积极倡导“公交优先”：公交发展的质量高低直接关系到人口流动的数量、速度和效率，从而就关系到整个大理滇西中心城市中服务业的提升和发展；若公交线路一旦存在服务质量差、运营效率低、公共资源过度浪费等等不良现象，就难以把一个城市的常驻人口、流动人口集中起来运到目的地，进行消费、娱乐、教育等活动，这就直接会造成消费力不足，影响到我市服务业的综合改革，乃至新农村建设等等，从而影响滇西中心城市建设的推进。

那么，在推动服务业发展的背景之下，如何提倡“公交优先”呢？我认为，应该从几个方面来突破：加强政企合作，利用政府信息平台，充分收集全市的产业布局相关信息，尤其是服务业的地理空间分布，研究产业布局地理空间分布带来的交通问题、人流问题等等，提出科学化的线路和站点设置方案，合理调度，避免公交资源的浪费以及浪费所造成的城市交通拥堵；提高公交对服务业的运行效率，从而拉动服务业的发展与改革。要注重服务业发展与公交相配套，克服土地城镇化与消费城镇化之间的矛盾，如：在海东开发上，应该充分考虑服务业对海东新城区的引领作用，把更多人口以合理的线路，高效、优质到消费地，力促海东的商业贸易的发展。从全域城镇化的角度，思考城乡公交的发展。城乡公交的线路设计要本着农村产业结构转型，努力克服农业“内卷化”问题，合理规划公交线路。公交企业要根据人们不断变化且较为多元的社会观念，不断调整和提高公交的服务水平和质量。

总之，滇西中心城市建设离不开服务业的发展，服务业的发展离不开公交的发展；只有让服务业的发展与公交的发展相容、相通，城市经济才会活跃，才有利于推动滇西城市建设。