实施“公交优先”须发挥三者作用共同推动

城市是人民的家园，公交是出进家园的重要交通工具之一。随着经济社会发展进步，公共交通在解决城市交通拥堵、推进城市文明建设和生态环境建设中的意义和作用日益凸显。可以说，“公交优先”势在必行，是城市交通的发展方向和目标，但其说起来容易，做起来难，涉及方方面面的关系和利益。鉴于现实情况和条件，要实施“公交优先”战略，笔者认为应从三个方面做起，换句话说，应发挥城市管理者（政府）、消费者（公交乘客）、生产者（公交企业）三者的作用。

一、充分发挥政府作为城市管理者的主导作用。公共交通是一项与人民利益密切相关的社会服务事业和“民生工程”，同时又是城市文明的重要标志。作为城市的管理者，政府要明确在“公交优先”战略中的地位和职责，“公交优先”实施了好几年，但口号大于行动，收效甚微。因此，要实现真正的“公交优先”，政府应痛下决心、拿出切实行动，在政策、资金、规划、路权等方面制定优惠倾斜政策措施，大力扶持和促进公交事业发展。

二、充分发挥公交部门作为生产者的主体作用。公交服务是一种“公交服务产品”，公交部门是这一产品的生产者和提供者，而人民群众（乘客）是这一产品的消费者。要让群众购买、消费，公交部门就要根据不同层次群众的需求，开发生产出不同层次的“公交服务产品”，并不断提高和改善服务，做到这一点，就能争取更多的消费者（乘客），从而提高和扩大“公交服务产品”在交通市场中的地位和份额。在这方面，大理市和一些城市已有不少成功的先例，在此，不再一一列举。

三、充分发挥人民群众作为消费者的参与作用。每个人都是城市交通的参与者，随着车辆增多，特别是私家车的增多，不仅给城市交通增加了压力，造成城市交通拥堵严重，而且由于拥堵，自己开车往往“欲速则不达”。为此，建议广大群众从自己做起，能不自己开车的就尽量不要开，而尽量选择乘坐公交车或步行，以实际行动支持“公交优先”，做“公交优先”的推动者。如果每个人都这样做，必将汇聚成一股推动“公交优先”的巨大力量。

“公交优先”是一件好事，但又是一件难事，要把难事办好，不可能一蹴而就，需要长期不懈的坚持努力。相信在政府、公交部门、消费者和社会各界的共同努力和支持下，“公交优先”这一好事一定会变成现实，从而造福社会和广大人民，成为大理市一道流动的物质文明和精神文明风景线。