拥有“全国优秀旅游城市”等五个国家级桂冠的大理,是滇西重要的旅游目的地和游客集散地。现今,随着经济的迅速发展、城市空间的扩大和滇西中心城市建设进程的加快,迫切需求大理全力推进公交优先战略,为市民打造更加安全、迅捷的公共交通。笔者以为,就大理公交事业的优先发展,要做到以下三个方面的坚持:
一是要敢于坚持企业“零利润”。我出门的时间不多,但曾经两次上首都北京乘公交的经历至今记忆犹新,首先是北京拥有四通八达的城市公交网络和宽敞的公交专线,所以,即便常常水泄不通的路段,公交依旧畅通无阻;其次是北京的公交价格非常便宜,投币仅只一元,刷卡更是只需四角。于是,价格的优势,使公交出行成了很大一层市民的交通首选。试想一下,针对北京这样一个居住人口在两千万左右、每天流动人口保持在一千万以上的特大城市,扣除地铁、轻轨不算,每天就只在公共汽车的补贴之上,政府就将有多大的投入?因而,推进公交优先发展,政府不应该把公交企业当作包袱来丢,而是应该敢于放弃利润、并将之作为一项重要的民生工程来抓。
二是要坚持大投入原则。众所周知,私家车的急剧增加是造成城市交通拥堵和空气污染的重要原因。于是,随着我国城市化进程的不断加剧,人民生活水平的逐渐提高,公交事业的优先发展,已是城市发展进程中刻不容缓的大事,更是打造集约化社会化、推进城市文明的重要途径和显性标志。而真正意义上的公交优先,是指城市的客运交通主要依赖于大容量、快速度的大公交系统,以其他交通工具为辅,并要在政策支持、基础设施建设、改善技术装备、企业改革、交通管理等多个方面达到优先发展。相对之下,大理的公共交通,在上述方面都还处于相对落后的阶段,而发达的公交更是一座旅游城市缺之不可的形象“名片”。所以,推进公交优先发展,政府必须加大投入力度,不断完善薄弱环节,才能实现真正意义上的公交优先。
三是要不断开发适合市民需求的“公交产品”。前久,大理公交开发出了一项极为重要的“公交产品”,就是为解决学生上学放学高峰期交通拥堵热点难点问题,公交公司尝试开通“校区公交”专线,并于2月25日首先试运行“校区公交”一号线,一时间受到了广大市民的一致欢迎和认同。笔者以为,公交企业承担的是公共交通的重要职责与使命,应该坚持把服务市民放在首位的原则;而作为企业,它还更应该有开拓市场的灵敏商业嗅觉,就是不应默守陈规,在通过大量市场调查的基础上,从市场需求的角度出发,开辟各种适合市民不同层次需求的“公交产品”,比如针对办公地点集中的企事业单位开辟上下班时间的专线,比如在夏天也可以开辟价格稍贵一些的“空调车”,再比如可以在一些重要的客源路段开辟新的专线等等。
总之,公共交通是一项和人民群众关系极为密切的重要事业,更是城市文明进步的重要标志,能从根本上解决城市拥堵、减少污染、方便群众等许多实际民生问题,只有实现真正意义上的公交优先,公共交通才会真正成为群众出行的首选。
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