6月18日,我市召开环洱海生态旅游走廊总体概念规划和旅游基础设施布局专项规划汇报会。州委常委、市委书记褚中志在会上强调,编制规划要多听取各方真知灼见,紧扣我市实际,结合生态环境改善、产业结构调整、群众生活质量提高,体现滇西中心城市建设战略目标,实现区域协调发展、生态包容共生、城乡互促互进、资源高效利用。
汇报会上,广州市城市规划勘测设计研究院围绕项目历程、项目现状优势特征、现实的困境与压力、规划目标与定位、发展策略、规划亮点等方面,对《大理环洱海生态旅游走廊总体概念规划》进行汇报。云南省设计院分别从大理旅游基础设施存在的问题、大理需要什么样的基础设施、旅游基础设施如何布局、如何实施落地、如何适应大理旅游发展的需要等方面,对《大理市旅游基础设施布局专项规划》作了汇报。怡美实业控股集团围绕项目建设构想和方案、旅游客群分析和产品构建等方面汇报了《上关湿地建设概念性方案》。
褚中志指出,任何地方的发展都不能是无方向、无序的。在借鉴经验和吸取教训的基础上,规划要有战略思维和前瞻性,要统筹考虑大理市历史文化厚重、旅游资源丰富的特点,要处理好资源开发和环境保护、近期开发和长远发展等关系,坚决避免无序开发、过度开发,结合生态环境改善、产业结构调整、群众生活质量提高,体现滇西中心城市建设战略目标,实现区域协调发展、生态包容共生、城乡互促互进、资源高效利用。
褚中志强调,结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,我市相关职能部门熟悉行业情况、善于思考、措施扎实、创新工作思路,及早安排前期工作,促进了两个规划、一个方案编制工作顺利推进。在今后规划编制过程中,要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从我市实际出发,与我市的资源和环境条件结合,尊重自然,遵循规律,顺势而为,加强与上级规划的衔接,加强与州、市相关部门的对接,多征求专家、职能部门以及群众的意见建议,深入研究,修改完善,努力使两个规划、一个方案更切合实际、更科学、更完善。
褚中志要求,我市职能部门要与规划编制单位深入沟通,严格划定建设规模和范围,要清楚项目建成什么样、怎么建,进一步明确项目实施中建设、管理、养护的主体,突出地域特色和目的性,发挥好监管和协调职能。规划部门和编制单位要优先考虑生态保护,有所为有所不为,多吸纳好的意见建议,与环湖截污管网等环保设施的规划相结合,深入研究环湖生态保护、生态修复、供排水管网建设、景观营造等重要环节,积极打造精品和亮点,进一步深化和细化规划及方案,同时要更有针对性,紧急的、迫切的先行,处理好长期规划和短期规划的关系,编制出顺应大理旅游发展趋势、符合大理经济社会可持续发展的高水平规划。
市委副书记、市长李福安参加汇报会并要求,规划要有很强的针对性和可操作性,要符合大理市市情,要弄清相应的限制和法律法规界限;规划既要着眼长远,又要考虑我市近几年发展的现实需求,进一步明确规划的方向和目标;要求真务实,使规划特点鲜明、亮点突出、接地气;要多开展现场勘查、多收集资料,在开展群众路线教育实践活动中,集思广益;要以保护为前提,紧扣洱海保护、生态湿地建设的核心,实现友好开发,真正体现出良好的生态效益、经济效益和社会效益。
会上,我市洱管、旅游、规划、林业、环保、水务等部门负责人及参会领导结合各自特点、工作实际,分别对两个规划、一个方案的可行性、科学性、适用性进行了科学严谨的讨论,并就功能定位、科学合理布局、做好前期调查、生态功能需求、降低建设行为破坏程度、坚定三条保护红线等方面内容提出意见建议。
市委常委、副市长张勇主持会议。
市委副书记陈东发,市委副书记、市新农村建设工作队总队长罗松全,市政协主席薛伟民,市人大副主任赵伯廉,副市长杜淑敢,市政协副主席钟益民参加会议。 记者 赵 璐
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