全市加强农田保护严格村庄规划建设管理现场推进会召开

4月22日，全市加强农田保护严格村庄规划建设管理现场推进会召开，总结经验，明确责任，全面部署下一阶段工作目标任务，以更严的措施、更大的力度，深入推进全市农田保护严格村庄规划建设管理工作。

2012年6月以来，我市按照州委、州政府关于加强海西农田保护严格村庄规划建设管理工作的要求，及时成立以市委书记和市长为组长的工作领导小组，实行市级领导挂钩联系责任制，依托海西动态监测管理平台，运用航拍和卫星遥感监测等先进技术手段，加强对海西乱占、乱建等违法行为的监测、巡查，及时组织开展集中整治，有效遏制了海西违法违规建设势头；实施了银桥镇双鸳村“空心村”整治试点项目和海西村庄及农田生态林一期建设，积极探索建立适应村庄规划实施的集体土地调整机制，保护管理工作取得成效。

市委副书记、市长李福安在会上作讲话。他指出，全市加强农田保护和村庄规划建设管理工作积累了宝贵经验，但仍存在很大的差距和不足，执法不到位和规划管理跟不上等问题依然突出，依法管理氛围仍然没有形成，违法违规建设“堵不住、疏不开”的被动局面没有得到根本扭转，保护管理工作形势仍然严峻。全市各乡镇、各有关部门要高度重视，结合党的群众路线教育实践活动的要求，本着关心、维护群众根本利益的原则，转变作风、真抓实干，采取切实有效的措施，坚决查处乱占、乱建等违法违规行为，深入推进村庄规划建设管理，实现农田保护和城乡建设和谐统一，促进经济社会协调发展。

李福安要求，要以贯彻落实州两办《关于加强海西农田保护严格村庄规划建设管理的工作意见》为核心，按照“突出乡镇一个主体、建立农村建房审批和集体土地适应性调整两套机制、实施‘空心村’整治和生态林建设两项工程、依托规划设计分院和村庄规划建设管理促进会两个机构”的村庄规划建设管理思路，通过不断强化群众保护集体资产、维护自身长远利益的意识，切实加强巡查、监管、执法力度，规范提高村庄规划建设管理水平。一要突出乡镇主体责任；二要尽快健全完善农村建房审批机制；三要及时建立集体土地适应性调整机制；四要加快推进村庄及农田生态林建设；五要深入开展“空心村”整治；六要充分发挥规划设计分院作用；七要抓紧成立村庄规划建设管理促进会。

李福安强调，深入推进全市农田保护严格村庄规划建设管理，功在当代，利在千秋。全市各级各部门要紧紧围绕省州市党委、政府的安排部署和建设美丽幸福新大理的要求，全力抓好保护管理工作。要强化执法保障，严格考核奖惩，进一步推进“两权”发证工作，严厉防止以罚代法和违法用地通过登记合法化，保证集体土地不被违法侵占；进一步加强执法巡查，严厉制止违法违规建设行为；进一步细化奖惩措施，完善科学量化考核机制，强化监督检查，坚决维护广大群众合法权益，为促进全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展奠定坚实基础。

副市长杜淑敢主持会议并安排部署相关工作。市“保护洱海、保护海西”产业协调组领导，市规划、国土、住建、农业、监察等部门及各乡镇政府主要领导参加会议。

当天，参会人员深入银桥镇双鸳村和下阳波村实地查看，并听取了银桥镇在开展“空心村”整治试点工作和农村宅基地审批用地调整试点工作中的经验和做法。

记者 赵 璐