省国土资源厅调研组到我市调研国土资源管理工作

4月2日至3日，由省国土资源厅党组副书记、厅长林耘埜带队的省国土资源厅调研组到我市就国土资源管理工作进行调研。州委常委、市委书记褚中志，副州长段玠，市委副书记、市长李福安，市委副书记陈东发，市委副书记、海开委常务副主任杨晓，副市长杜淑敢，州市国土资源部门负责人陪同调研。

近年来，我市积极推进以“两保护、两开发”为核心的滇西中心城市建设，加强资源保护，保障经济社会发展，海西农田保护成效显著，海东山地城镇建设快速推进，千亿工业园区建设稳步推进。我市通过调整规划布局，划定海西田园风光保护控制区，实现海西片区规划全覆盖；搭建监管平台，继续对海西土地、规划、建设动态情况进行实时监测、记录、分析和预警，截至2013年底，共监测变化图斑949个，总面积约418亩，315个违法图斑已查处到位；启动实施海西村庄及农田生态林建设工程，控制海西村庄无序扩张，第一期100公里防护林已建成；及时开展海西永久基本农田划定工作，目前海西六镇已完成基本农田保护片块外业调查核实、数据库建设、保护界桩埋设等工作；大力推进以银桥镇双鸳村为试点的空心村整治工作；严格执行村庄规划，实行宅基地定点审批，严格控制村庄建设范围，逐步规范农村建房审批机制；建立健全执法联动机制，构建综合行政执法体系，截至2013年底，共清理违法占地6.2万平方米，拆除违法建筑2.65万平方米；严审项目准入，加强《海西保护条例》宣传贯彻工作，为海西保护工作顺利开展提供强有力的政策保障。

同时，我市深入开展全省低丘缓坡土地综合开发利用试点工作，运用好土地征转分离政策，采取政府主导建设和引进国有企业相结合的方式，先期对土地进行前期开发造地和基础设施建设，全力推进海东开发和千亿工业园区建设。截至目前，海东新城区控制性详细规划总面积已达64.42平方公里，累计组织八期低丘缓坡山地农用地转用报件，总面积6752亩，完成供地1930亩，储备土地4822亩，各项目建设正有效推进；千亿工业园区上登片区已组织六期低丘缓坡山地农用地转用报件，总面积4427.48亩，项目区建设正有序推进。

省国土资源厅调研组先后实地查看上登工业园区和满江南山低丘缓坡土地综合开发利用工作情况，海东新城区低丘缓坡地质灾害治理项目情况，苍山黑龙溪、白石溪、茫涌溪地质灾害防治情况，下关镇葭蓬村海西禁建区拆危搬迁情况，并现场听取情况介绍。实地查看后，调研组与州市领导及相关部门负责人进行了调研座谈。

座谈会上，与会人员分别就海西保护禁建区拆危搬迁、规划基本农田面积不足、空心村整治、土地开发整理项目、低丘缓坡土地整理项目、地质灾害防治、凤仪生物药业园区土地利用总体规划调整、下关镇土地利用总体规划调整等方面问题进行了深入交流、探讨。省国土资源厅调研组表示，通过调研详细了解了大理市国土资源管理工作，听到了基层的困难、急需解决的问题、相应的解决方式和好的经验做法。调研组将对主要问题和突出矛盾进行梳理、研究、上报，为科学决策提供依据，希望大理市在海西农田保护和海东山地城镇建设工作中，按照适度规模、统一规划、分步实施的方法，合理安排保护坝区农田和山地城镇建设工作，实现综合开发，体现综合效益，积极创新，多创造好的经验和做法。 记者 赵 璐