海开委“四抓四促”推动和谐发展

大理海东开发管理委员会坚持“围绕开发抓党建，抓好党建促开发”的工作思路，认真贯彻落实省、州、市关于加快滇西中心城市建设和海东开发的战略部署，进一步加强党员干部教育管理，充分发挥党员干部的先锋模范作用，为海东开发稳步推进提供了坚强的思想、组织、作风和制度保障。

抓有效学习，促进党员干部素质提升。海东开发管理委员会党委始终树牢终身学习理念，严格“三会一课”和党员学习日制度，不断增强学习的计划性、针对性、系统性和实效性，做到学以致用、学以增智、学以推动工作。一是注重方法，增强学习的自觉性。坚持机关党委理论中心组学习制度，通过强化学习，不断增强领导干部和全体党员工作的预见性、系统性和创造性，提高驾驭复杂局面和解决实际问题的能力。二是完善制度，提高学习的质量。积极开展“爱读书读好书善读书”和“四个一”活动，做到读书学习的经常化和制度化。2013年，共组织开展十八大精神、十八届三中全会精神、预防职务犯罪知识、保密知识和国家安全知识等学习19次39个学时，副科级以上党员领导干部讲党课24次31个学时，撰写党性分析材料26份，各类学习心得体会40余篇。

抓队伍建设，促进基层党建活力。一是加大资金支持，将海开委党建工作经费纳入年初预算，专项安排500余万元资金，其中“四群”工作经费就安排了300万元。同时，针对机关党委主要领导工作调整情况，及时向市委请示调整充实了机关党委领导班子，确保了党建工作有效开展。二是加强党支部建设，为做好海东新区内企业党建工作，新成立创意经济园区和华彬绿色产业开发公司两个党支部，以及机关党委支部5个。三是以支部建设为抓手，加强党的基层组织建设，做好入党积极分子教育、发展工作，组织40名入党积极分子参加专题培训，吸纳新党员2名。四是积极组织老党员节日慰问、演讲比赛等活动，使广大干部职工和党员的责任意识、发展意识进一步增强，党员领导干部的宗旨意识、党组织的战斗力、凝聚力、感召力得到进一步提高。

抓党风廉政，促进“四风”专项整治。高度重视党风廉政建设工作，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是不断强化廉洁教育。制定《海开委党风廉政宣传教育工作计划》，建立反腐倡廉宣教大格局，扎实开展廉政主题教育活动，认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、州有关党风廉政建设的法规、文件和会议精神；结合创先争优活动，积极开展警示教育，组织全体干部职工到大理警示教育基地接受警示教育，切实增强廉洁从政意识，不断筑牢拒腐防变的思想防线。二是认真落实“一岗双责”。主要领导亲自负责党组班子惩防体系和党风廉政建设责任制的落实，层层签订党风廉政建设责任书，建立自上而下、层层负责，一级抓一级、层层抓落实的责任体系。三是健全完善各项制度。及时出台《大理海东开发管理委员会招投标管理实施办法（暂行）》、《公务用车管理办法》等制度，制定并实施中标企业廉政约谈和安全生产约谈“双约谈”、“双签约”制度。四是积极开展干部作风专项整治活动，坚决贯彻落实中央“八项规定”、省“十项规定”、州“十二项规定”，结合海开委实际，制定切实可行的实施方案加以整改落实。五是强化监督检查，对重点项目、重点领域、关键环节坚持开展全过程监督检查，针对廉政建设中出现的苗头性、倾向性问题及时进行纠正。

抓服务群众，促进和谐发展。围绕党建工作服从服务于海东开发的发展战略，积极促进科学发展、和谐发展、跨越发展。一是围绕服务，促进项目落实。充分发挥党员的模范带头作用，主动服务群众、服务基层，到项目现场，到一线，真抓实干，务实做好各项工作。二是积极做好群众工作，不断提高服务水平。始终坚持眼里有群众观点、脚下有群众路线、心中有群众利益，主动为群众办实事，适时出台并组织实施了优秀学生奖励、困难学生补助、教师节慰问、孝老爱亲表彰、老年人关怀等民生关爱、扶农惠农措施。三是创新开展“四群”教育工作。为有效回应全州各界对海东开发的关心支持，及时印发了《开展“四群”教育三个全覆盖工程实施意见》，将海开委“四群”教育挂钩联系工作覆盖到全州11县、大理市10乡镇以及海东镇8个村。

杨 洲 王正明