全市卫生事业取得长足进步

我市卫生工作坚持以科学发展观为指导，深化医改，履行“当好健康卫士，做好民生保障”的使命，各项工作稳步推进，全面完成了各项目标任务，卫生事业取得长足进步。

新农合保障水平不断提高。2013年，我市新农合参合人数380577人，参合率为98.84%。新农合基金共计支出11551.89万元，其中：全市门诊就诊658437人次，发生医疗费用2259.85万元，报销814.75万元（含慢性病门诊补偿1340人，报销143.17万元）；住院就诊41819人次，发生医疗费用22144.47万元，报销医疗费用10737.14万元。资金使用率为94.86%。从2013年1月1日起，我市新农合住院封顶线由原来的每人每年累计7万元提高到10万元。对农村户籍当年出生未参加新农合，但筛查确诊患苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症、听力筛查的患儿，将其就医费用随母亲按照新农合有关报销规定纳入报销范围。同时，将患有急性淋巴细胞白血病等6种疾病的0至14周岁（含14周岁）参合儿童和妇女乳腺癌等20种疾病列入全市提高农村居民重大疾病医疗保障水平试点范围，在单病种限价内享受70%的补偿。

国家基本药物制度有效推进。目前，全市政府办基层医疗机构共9家乡镇卫生院全部实施国家基本药物制度，其余还覆盖了3家社区卫生服务中心、111家村卫生室。工作中，严格按要求配备使用基药，全部实行网络集中采购和零差率销售。2013年，全市基层医疗机构共采购基本药物1880.72万元。在此基础上，我市不断深化基层医疗机构综合改革，积极推进医保付费方式改革，将现有的挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本合并为一般诊疗费，设立标准为9元。

扎实开展公立医院改革试点工作。将市第一人民医院定为公立医院改革试点医院，于2013年1月28日开始推行取消药品加成，推广应用基本药物，做到安全、有效、经济、合理用药。进一步优化公立医院服务流程，在加强绿色通道建设与管理的基础上，为急救患者提供先诊疗后结算服务模式。实行“一卡通”就诊模式，开展预约诊疗服务，通过增加收费窗口、医技、收费、药房等部门提前到位上岗等方式，减少患者排队等候时间。开设慢性病门诊、爱民药房，提供便民服务，2013年，50%的病房开展了优质护理服务。

公共卫生服务扎实开展。2013年，全市0至6岁儿童建档管理29881人，电子建档率78.69%，新生儿访视率89.33%、3岁以下儿童系统管理率89.45%、0至6岁儿童健康管理率90.62%、孕产妇健康管理率95.95%。对辖区65岁以上老年人进行登记管理，提供疾病预防、自我保健等健康指导，建档51099份，体检34461人，体检率67.44%。同时，认真组织实施扩大国家免疫规划，加强艾滋病、血吸虫病、结核病等重点疾病和学校等重点场所传染病防治，及时处置风疹、手足口病等传染病疫情和突发公共卫生事件。2013年，全市出生7527人，建卡率100%，五苗全程接种率达99.44%。

积极开展卫生应急综合示范市创建工作。2013年，全市共报告并调查处置了66起突发公共卫生事件，报告及时率、处置率达100%。工作中，对全市5家集中式供水单位管网水和末稍水样品进行定期或不定期抽检，合格率为95.35%；开展集中式餐饮具消毒单位专项整治6次、公共场所卫生监督专项检查4次、医疗机构专项监督检查2次；完成无偿献血2720人次，顺利完成州下达的任务，未发生违法违规采供血液现象，未发生用血事故。2013年12月，我市被国家卫计委办公厅授予“国家卫生应急综合示范市”称号。

记者 王淑云