上关镇环境综合整治成效显

岁末年初，穿行于上关镇的乡村原野，整洁、有序的景象呈现在笔者的眼前：在江尾村委会孝元、桥上等自然村，宽阔、整洁的水泥路面四通八达，一些乡村通道两侧还点缀着各种行道树，清爽宜人；弥苴河两岸，之前的排污口已被封堵，村民生活污水得到有效治理，入（洱海）湖口处已建起一道拦污网，上游飘下的垃圾被及时拦截、清理，入湖水源更加洁净；在许多村庄，保洁人员忙碌的身影活跃在大街小巷，他们及时清理着村里的垃圾，再把它们运送到海东垃圾焚烧厂和喜洲垃圾中转站进行处理……

“在大理市党委、政府的统一安排、部署下，近年来，上关镇以‘清洁化、秩序化、优美化、制度化”为目标，将环境综合整治纳入镇党委、政府目标管理，把综合整治工作与新农村建设相结合，目前上关镇的环境面貌已得到显著改善！”上关镇镇长马靖云介绍说，上关镇位于洱海北岸，全镇下辖13个村委会、56个自然村、142个村民小组，2012年末总人口12881户43343人，是一个典型的农业乡镇，辖区内河流众多,罗时江、弥苴河、永安江呈“川”字形注入洱海，每年调节洱海70%以上的蓄水量，境内（洱海）湖岸线全长22.1公里，滩地保护面积2500亩，是洱海水生物核心保护区，特殊的区位，使上关镇在以保护洱海为中心的环境保护过程中作用尤为明显。上关镇历届党委、政府高度重视辖区内的环境治理工作，经过长期不懈的努力，目前上关镇环境综合整治已取得显著的成效。

项目建设成果斐然 社会效益日渐凸显

建成村落污水处理系统8个，采用土壤净化槽工艺，可收集处理1498户6178人产生的污水；分别在大营村、西闸尾村、下沙坪村、南园村建设了4座牛粪中温沼气站，日处理厩肥17吨左右，可给400户农户提供燃气，并于2012年全部移交给大理顺丰有机肥料厂运营管理；建成10座垃圾焚烧炉，由镇洱海管理所和项目村委会共同管理；建成庭院生态污水收集处理设施1584口，建成生态旱厕301座；2013年，启动实施百村村落污水处理系统，计划逐年建设涉及10个村的38个村落污水处理系统，可收集处理193户831人产生的污水，目前大营和海潮河污水处理设施已开工建设。

根据规划，上关集镇污水处理厂日处理污水1000立方米，收集处理集镇中心区，江尾村委会杜家登村、桥上村、桥下村、孝元村，马厂村委会西马村、中马村的约1046户4828余人所产生的生产生活污水及部分饵丝加工等民营企业的生产污水及商铺、饭店、学校等的污水，服务范围约6平方公里，项目总投资1425万元，目前项目已建成并移交大理市洱海保护投资有限责任公司管理使用。

“百村整治”稳步推进 村容村貌焕然一新

按照《大理州洱海流域“百村整治”建设工作领导小组关于印发〈大理州“百村整治”建设工程实施方案〉》和《大理州“百村整治”建设工程考核验收办法的通知》等相关文件的要求，近年来，上关镇先后实施了江尾村委会孝元自然村、桥上自然村，东沙坪村委会杨家沟自然村、上苏家登自然村，大营村委会旧河口自然村、沙坪村委会下沙坪自然村，海潮河村委会中村自然村、下村自然村的整治建设，项目总投资720万元。

2012年底，根据州、市人民政府对全市垃圾收集清运处置的要求，上关镇建立了垃圾收集清运领导机构，并加强了清运队伍的建设。目前，上关镇共有68名垃圾收储员，27名河道管理员，26名滩地管理员，清运队伍按照村委会划分责任区域，并对负责的村庄、滩地、河道进行全天候保洁。与此同时，上关镇进一步完善配套机制，推动垃圾清运工作制度化，自海东垃圾焚烧厂建成以来，全镇共计向海东垃圾焚烧厂和喜洲垃圾中转站清运垃圾约2500吨。

切实将环境整治与洱海保护有机结合

结合特殊的地理区位，近年来，上关镇将洱海保护作为环境综合治理工作的落脚点，争当洱海保护工作的排头兵，开展了一系列洱海流域环境卫生整治活动。一是开展“洱海保护月”活动。为加大洱海保护力度，上关镇从2013年3月22日至4月30日开展了“洱海保护月”活动，向上争取资金约10万元，邀请州、市各挂钩单位，组织党员干部、群众开展环境卫生整治，对镇辖区内所有洱海滩地、主要入湖河道内的水面漂浮物、垃圾、死亡水草等进行清理、清运，对洱海保护起到一定作用。二是开展环洱海环境综合整治和“洱海主要入湖河道保洁周”活动。根据（大市办发［2013］6号）文件精神，结合上关镇实际，利用广播、标语、宣传栏等多种形式和渠道，广泛宣传发动群众，在全镇范围内形成人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围。活动期间还采取统一招标，由专业清淤队对长28公里的12条主要沟渠进行清理，全面完成入湖河道（河口）沟渠清淤任务，达到了河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的要求。三是开展“禁白”工作，自2013年6月1日以来，上关镇在全镇范围内加大“禁白”力度，通过广播宣传、张贴标语、发放告示、入户劝说等方式营造“禁白”氛围，利用江尾周六“街天”进行“禁白”宣传活动，共定点、流动发放《拒绝“白色污染”倡议书》2000多份，宣传画册3000多份，号召群众遵守“禁白”相关规定，引导农户抵制一次性塑料制品，建设美丽幸福上关。镇政府相关部门共开展市场巡查20次，整治固定商品销售点103个，发放宣传资料5000多份，收缴一次性塑料制品30000多份。

建设万亩湿地恢复上关湿地生态系统

根据州、市党委政府安排部署，上关镇党委、政府高度重视万亩湿地的租地工作，生态湿地建设已取得阶段性成效。2012年生态湿地建设一期工程计划面积为7456.432亩，其中已建面积1716.584亩，新建面积5739.8486亩，截止2013年6月1日，全镇已测量面积4474.732亩，已签订合同4372份，租地面积4151.9404亩，已拨付租地资金共5709810.64元。目前，江前湿地、江尾湿地已完成隔离带挖掘和场地平整，已进入水网建设和植物种植阶段。万亩湿地建设，进一步加大了洱海保护治理力度，有效削减了入湖污染物。

“环境保护是上关镇历届党委、政府的工作重点，今后我们将在实际工作中继续探索科学、有效的环保新模式，为建设美丽、幸福、和谐新上关而努力！”马靖云告诉记者，今后，上关镇将继续探索环境保护的长效机制，联合相关部门进一步加大辖区内的环境保护力度，力争让上关的水更清，街道更整洁，人民生活更幸福美满。