规划引领绘就山地生态新城蓝图

拓展大理城市发展新空间，是海东开发承载的历史使命。作为大理未来的新城区，海东山地新城将建设为全省科学发展、生态城市、国际化康体休闲度假城市的样板。大理海东开发管理委员会秉持“富规划、精建设”的理念，以规划为引领，为海东高原山地生态新城开发打牢了坚实基础。

为克服“千城一面”的弊病，海东新城优选国内外知名规划设计院制定高水平的规划，始终牢牢把握规划是龙头、是法的观念，请来西安建筑科技大学规划院、重庆大学城市规划与建筑研究院、四川大学工程设计研究院、清华大学建筑设计院、中建国际设计院和中铁设计院等47家规划设计单位参与规划设计工作，投入规划及勘察设计费用4000多万元，在3个月内完成了《大理海东新城区中心片区控制性详细规划》编制，并同步推进市政道路、绿地系统、给排水及治污中水回用、电力工程、通信基础设施、天然气利用、地质灾害等专项规划，为海东山地城市绘就了宏伟蓝图。

海东新城区中心片区规划范围西临洱海，东至大丽高速，北起水井、尊庄村，南抵凤仪，规划控制范围30平方公里。海东新城中心片区，是以行政办公、教育培训、居住等功能为主，同时兼有度假养生、创意经济、商贸物流、金融保险、旅游服务等产业支撑，引领现代生活，具有浓郁文化特色的山地生态新城。

海东新城不但在规划上做精做细，还把白族建筑文化的特点融进去，将提高精神文化和城市文明等“文化软实力”作为城市发展的重大战略目标。从规划布局到基础设施建设，从建筑设计到园林绿化，从能源利用到环境保护，从产业支撑到人居生活，从山水空间到城市意境，都是按最高标准，充分利用苍洱山水田园大景观的独特优势，依照山、海、湾、岛、湿地等自然地理地貌，塑造一种全新的城市生态，打造国际一流的滨海之城、山地之城、宜居之城、宜商之城、生态之城、和谐之城。

2013年是为实现2015年建设目标打牢坚实基础的重要之年。一年来，海开委在完成海东新城区中心片区30.88平方公里控制性详细规划、大理海东新城北片区14.01平方公里控制性详细规划、大理风景名胜区金梭岛、罗荃湾片区11.94平方公里详细规划编制的基础上，完成了海东新城区二期7.79平方公里控制性详细规划编制工作。截至目前，海东新城区规划总面积已达64.62平方公里，实现了控制性详细规划的全覆盖。市政道路、绿地系统、水环境市政基础设施、电力工程、通信基础设施、天燃气利用、地质灾害等专项规划均已通过评审。

同时，海开委组织完成了第三批1811亩、第四批7469亩土地征收，总征收土地达5.62万亩，圆满完成收储土地5万亩的目标任务。在破解了规划编制、土地收储等制约海东开发的瓶颈问题后，海东山地新城建设进入高速发展的快车道，创造了海东速度。2013年，海东全年组织性新开工建设项目12个；完成固定资产投资30.8亿元，同比增长101.18%；实现财政收入2.6亿元，同比增长401.45%；招商引资实际到位资金36.74亿元，同比增长102.2%，超额完成年初各项目标任务。

海开委相关部门负责人介绍，在下一步工作中，海东开发将以项目建设为抓手，继续坚持高位推动、强势推进，把海东新区建设成为国际一流的滨海之城、山地之城、宜居之城、宜商之城、生态之城、和谐之城。

记者 国 斌 实习生 苏 丹