大理市第八届人民政府第二次全体会议决议

大理市第八届人民政府第二次全体会议于2014年1月2日召开。会议听取了市委常委、市人民政府常务副市长严启红同志代表市人民政府所作的《2014年政府工作报告起草说明》，以及市发改局局长章义同志、市财政局局长袁春城同志分别作的《关于大理市2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划草案报告起草说明》、《关于大理市2013年地方财政预算执行情况和2014年地方财政预算草案报告起草说明》，认真讨论了《2014年政府工作报告》、《关于大理市2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划草案报告》、《关于大理市2013年地方财政预算执行情况和2014年地方财政预算草案报告》、《大理创新工业园区管理委员会工作报告》、《大理旅游度假区管理委员会工作报告》、《大理海东开发管理委员会工作报告》。会议同意将六个《报告》修改完善后提请市八届人大二次会议审议，并提交市政协八届二次会议协商。

会议认为，过去一年，在省、州党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市人民政府全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委九届四次全会、州委七届四次全会和市委八届三次全会精神，牢牢把握稳中求进的总基调，团结和带领全市各族人民，解放思想，坚定信心，真抓实干，攻坚克难，全力推进以“两保护、两开发”为核心的滇西中心城市建设，全市经济社会平稳较快发展，圆满完成了市八届人大常委会六次会议审议通过的经济社会发展调整目标。会议全面分析了当前全市经济社会发展中存在的困难和问题，并决定采取强有力的措施切实加以解决。

会议指出，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是全面完成“十二五”规划至关重要的一年，做好今年各项工作，具有十分重要的意义。今年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习践行习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会、中央城镇化工作会、中央农村工作会，省第九次党代会、省委九届七次全会和州市党代会精神，紧紧围绕以“两保护、两开发”为核心的滇西中心城市建设战略目标，牢牢把握稳中求进总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，着力完善城乡规划，加强生态保护，优化产业布局，统筹城乡发展，保障改善民生，加快创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、智慧城市和世界宜居城市，确保全市经济社会持续健康发展，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

2014年奋斗目标是：完成全市生产总值323亿元，同比增长12%；公共财政预算收入28.93亿元，同比增长13%；工业总产值399亿元，同比增长15%；工业增加值131亿元，同比增长10%；规模以上固定资产投资268亿元，同比增长25%；社会消费品零售总额114亿元，同比增长16%；城镇居民人均可支配收入26034元，同比增长12%；农民人均纯收入10015元，同比增长12%。

会议要求，实现2014年全市经济社会发展的目标任务，要重点突出抓好洱海保护，提升生态文明水平；切实强化规划引领，推动城乡统筹发展；强力推进园区开发，壮大工业经济总量；大力发展特色农业，夯实农业发展基础；深入挖掘文化内涵，促进旅游提质增效；充分发挥区位优势，健全商贸物流体系；着力深化改革创新，激活城市发展动力；统筹发展民生事业，加快幸福大理建设八个方面的工作。

会议强调，要确保目标任务的实现，必须加快政府职能转变，进一步强化政府自身建设。要依法行政，秉公用权，加大法律宣传教育力度，不断增强公务人员依法行政意识；要转变职能，务实高效，深化行政审批制度改革，贯彻落实投资项目四项工作制度，提高政府服务管理效率和水平；要改进作风，真抓实干，认真落实中央“八项规定”，反对“四风”，大兴调查研究之风，切实改进文风会风，抓好群众路线教育实践活动，不断提高政府公信力和执行力；要牢记宗旨，勤政为民，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严禁各种违纪违法行为。

会议号召，全市各级各部门要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在省、州党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧密团结和依靠全市各族人民，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的举措、更加扎实的工作，锐意进取，开拓创新，迎难而上，真抓实干，为加快建设美丽幸福新大理而努力奋斗！